Апелляционное определение № 33-7453/2025 от 22 декабря 2025 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

УИД 36RS0006-01-2025-007979-17

Дело № 33-7453/2025

Дело в суде первой инстанции № 2-4024/2025

Строка № 2.077


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2025 года г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

Председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Бондаренко О.В., Сорокина Д.А.,

при секретаре Побокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Бондаренко О.В.

гражданское дело № 2-4024/2025 по иску К.Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения в учебном отпуске в льготном исчислении,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 6 октября 2025 г.,

(судья Петрова Л.В.)

У С Т А Н О В И Л А:

К.Е.В. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее по тексту ОСФР по Воронежской области), просила суд:

обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды нахождение в учебном отпуске с 02 июня 2008 по 03 июля 2008 г., с 08 января 2009 по 04 февраля 2009 г., с 01 июня 2009 по 03 июля 2009 г., с 08 января 2010 по 04 февраля 2010 г., с 24 мая 2010 по 25 июня 2010 г.

Требования мотивированы тем, что 7 ноября 2024 г. истец обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С учетом Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №, по мнению ответчика, специальный страховой стаж истца составил 28 лет 2 месяца 9 дней.

К.Е.В. считает решение ОСФР по Воронежской области незаконным и нарушающим ее право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Приказами БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» от 14 мая 2008 г. №, от 18 декабря 2008 г. №, от 06 мая 2009 г. №, от 09 декабря 2009 г. №, от 17 мая 2010 г. № К.Е.В. были предоставлены учебные оплачиваемые отпуска. В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (лицевые счета). Предоставление ученического отпуска имело место в периоды работы в должности операционной медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии-реанимации, включенных в специальный стаж в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев).

К аналогичному периоду учебного отпуска в 2007 г. ответчиком применен льготный порядок исчисления стажа.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 6 октября 2025 года требования удовлетворены, постановлено:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы К.Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013№400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу К.Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д.104, 105-107).

ОСФР по Воронежской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного ввиду недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения или неправильного применения норм права, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что в спорные периоды К.Е.В. работала в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии-реанимации в БУЗ ВО «ВОКБ №8» и одновременно обучалась в ВГУ академия Н.Н.Бурденко, присуждена квалификация «Менеджер» специальности «Сестринское дело», в связи с чем, истцу в период с 2005 по 2010 г. по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработной платы. Указанное обучение не было непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, отсутствие диплома по квалификации «Менеджер» по специальности «Сестринское дело» не препятствовало продолжению лечебной деятельности, должность менеджер не содержится в перечне должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии (л.д.111-113).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Воронежского областного суда, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебное заседание не представили, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, 07 ноября 2024 г. истец посредством портала госуслуг обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Воронежской области от 25 ноября 2024 г. № К.Е.В. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 30 лет (л.д. 7).

Из решения пенсионного органа следует, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы К.Е.В. по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 2 месяца 9 дней.

В льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев учтены периоды, в числе, с 01.09.2004 по 01.06.2008, с 04.07.2008 по 07.01.2009, с 05.02.2009 по 31.05.2009, с 04.07.2009 по 07.01.2010, с 05.02.2010 по 23.05.2010, с 27.06.2010 по 24.08.2014.

При этом в специальный стаж истца не включены:

- периоды нахождения в учебных отпусках с 2 июня 2008 по 3 июля 2008 г., с 8 января 2009 по 4 февраля 2009 г., с 1 июня 2009 по 3 июля 2009 г., с 8 января 2010 по 4 февраля 2010 г., с 24 мая 2010 по 25 июня 2010 г., поскольку указанные периоды не предусмотрены пункта 5 Правил …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516. Кроме того, учебные отпуска засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если имели место до 30.06.2007 в любом варианте исчисления стажа. При этом могут засчитываться только оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством в рамках гарантий и компенсаций (льгот) работникам, совмещающим работу с получением образования (обучением).

Как следует справки БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» от 05 марта 2025 г. №, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, К.Е.В. работает в бюджетном учреждении здрав БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 8»:

принята с 08.02.1999 по 18.08.2002 в отделение анестезиологии и реанимации на должность 1 медицинской сестры анестезистки (приказ от 01.02.1999 №).

переведена с 19.08.2002 по 14.12.2002 в ЦСО оперблока на должность медицинской сестры (приказ от 19.08.2002 №).

переведена с 15.12.2002 по 31.08.2004 на 0,5 ст. медицинской сестры анестезистки и 0,5 ставки медицинской сестры процедурной отделения платной медицинской помощи (приказ от 15.12.2002 №).

переведена с 01.09.2004 по 30.04.2020 в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры - анестезистки (приказ от 01.09.2004 №).

переведена с 01.05.2020 по 30.04.2021 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией COV1D-19 1 на должность медицинской сестры - анестезистки (приказ от 30.04.2020 №).

переведена с 01.05.2021 по 12.12.2021 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ №1 на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от 30.04.2021 №).

переведена с 13.12.2021 по 06.02.2022 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от 10.12.2021 №).

переведена с 07.02.2022 по 17.03.2022 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ № на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от 31.01.2022 №).

переведена с 18.03.2022 по настоящее время в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от 18.03.2022 № <адрес>).

Начиная с 08.02.1999 выполняла норму рабочего времени в объеме полной ставки (на 1,0 ставку) (должностного) оклада. За указанные периоды работы К.Е.В. предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска:

28.05.2007 по 30.06.2007 приказ от 17.05.2007 №,

02.06.2008 по 03.07.2008 приказ от 14.05.2008 №,

08.01.2009 по 04.02.2009 приказ от 18.12.2008 №,

01.06.2009 по 03.07.2009 приказ от 06.05.2009 №,

08.01.2010 по 04.02.2010 приказ от 09.12.2009 №,

24.05.2010 по 25.06.2010 приказ от 17.05.2010 № (л.д. 8-10)

Данные сведения также подтверждаются трудовой книжкой № от 3 февраля 1999 г., личными карточками работника (л.д.12-19, 20-25).

Согласно сообщению БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» от 3 марта 2025 г. №, данному на запрос СМС «Ассоциация работников здравоохранения ВО», К.Е.В., работающей в БУЗ ВО «ВГКБСМП № 8» с 08 февраля 1999 г. по настоящее время в должности медицинской сестры-анестезиста, начислялись и выплачивались ученические отпуска: июнь-июль 2008 г. в размере 5 521,10 рублей; январь-февраль 2009 г. в размере 4 882,36 рублей; июнь-июль 2009 г. в размере 5 589,54 рублей; январь-февраль 2010 г. в размере 5 181,96 рублей; май-июнь 2010 г. в размере 6 512,22 рублей.

Производились отчисления в ПФРФ по установленным тарифам. Основание выдачи справки: лицевые счета.

Из диплома приложения к нему следует, что К.Е.В. проходила обучение в период с 2005 по 2010 год в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» по специальности «сестринское дело» (л.д.25-26).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о включении периодов учебных отпусков в специальный стаж истца в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что в периоды нахождения в учебных отпусках с 02 июня 2008 по 03 июля 2008 г., с 08 января 2009 по 04 февраля 2009 г., с 01 июня 2009 по 03 июля 2009 г., с 08 января 2010 по 04 февраля 2010 г., с 24 мая 2010 по 25 июня 2010 г. за К.Е.В. сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, полученное образование связано с профессиональной медицинской деятельностью, данные периоды приходятся на периоды работы в отделении анестезиологии-реанимации на должности медицинской сестры-анестезистки в БУЗ ВО «ВГКБСМП №8», который включен пенсионным органом в специальный стаж истца.

Руководствуясь статьями 88, 98 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В обжалуемом решении приведены подлежащие применению нормы материального права (статей 11, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516), прямо предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в пункте 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов, поскольку периоды таких отпусков приравниваются к выполнению работником прямых обязанностей по должности, а работа, имевшая место в период их предоставления, должна быть засчитана истцу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Согласно части 1 статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из вышеприведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник проходил обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах судом правомерно на ответчика возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения истца в учебных отпусках в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Выводы суда первой инстанции основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте.

Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям ответчика в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г.Воронежа от 6 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области - без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение составлено 30 декабря 2025 г.