Апелляционное определение № 33-10446/2025 от 30 ноября 2025 г.

Судья Кургак О.В. Дело № 33-10446/2025 (№ 2-2883/2025)

25RS0007-01-2025-003536-85


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2025 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Ундольской Ю.В.,

судей Рыженко О.В., Семенцова А.О.,

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Артема, действующего в интересах ФИО1 к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности по обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения,

по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Ундольской Ю.В., выслушав возражения представителя истца - прокурора Вишня А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор г. Артема обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к администрации Артемовского городского округа, указав, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2019 года лишена родительских прав, сведения об отце в записи о рождении отсутствуют. Распоряжением управления опеки и попечительства администрации Артемовского городского округа от 2 ноября 2020 года № 257 ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края. ФИО1 достигла 18 лет, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигла возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края. Постановка ФИО1 на регистрационный учет означает констатацию уполномоченным на то органом местного самоуправления наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации ФИО1 права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. ФИО1, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение за счет государства отдельным жилым помещением специализированного жилого фонда на территории Артемовского городского округа. Однако, гарантированное законом право ФИО1 на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением до настоящего времени не реализовано, ФИО1 в предусмотренном законодательством порядке жилым помещением не обеспечена. Просил возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Артемовского городского округа на территории Артемовского городского округа.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2025 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил: возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Артемовского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

С указанным решением не согласился ответчик, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что истец с 2022 года включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Артемовского городского округа, и будет обеспечена жилым помещением в соответствии с очередностью. Предоставление же жилого помещения вне очереди повлечет нарушение прав иных лиц, обладающих аналогичным правом и состоящих в очереди.

Представитель истца в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2019 года лишена родительских прав, сведения об отце в записи о рождении отсутствуют.

Распоряжением управления опеки и попечительства администрации Артемовского городского округа от 2 ноября 2020 года № 257 ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края.

ФИО1 достигла 18 лет, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигла возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края.

Согласно выписке из ЕГРН, истребованной по запросу суда от 6 сентября 2025 года сведения об объектах недвижимости в отношении правообладателя ФИО1 отсутствуют.

Согласно уведомлению федеральной службы государственной регистрации и картографии от 3 июля 2025 года № КУВИ-001/2025-133398272 сведения о правах ФИО1 на имевшиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют.

Разрешая исковые требования, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», ст. 2,3 Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», установив, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования о возложении обязанности обеспечить ее жильем на основании договора найма специализированного жилого помещения являются обоснованными.

Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости соблюдения порядка очередности на обеспечение жилым помещением, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку федеральное законодательство, а также нормативные правовые акты Приморского края не предусматривают очередность реализации данной категорией граждан права на предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положения Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" возлагают обязанность на уполномоченные органы предоставить жилое помещение лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые выражают несогласие с постановленным решением, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого по делу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Артемовского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение коллегии изготовлено 2 декабря 2025 года.