Решение № 12-585/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 12-585/2018

Дело № 12-585/2018


Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., при секретаре Яшиной Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД отдела МВД по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал.

Заинтересованное лицо ФИО4 с жалобой не согласился.

Выслушав заявителя, его представителя, заинтересованное лицо ФИО4, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.13КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут на <адрес>, ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> регистрационный знак №, осуществляя поворот налево по зеленому сигналу светофора, не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления прямо, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению /ч.2/.

Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, на пересечении улиц <адрес>.

Однако обжалуемое постановление и протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в этот же день в 13 час 06 минут по адресу: <адрес>.

Таким образом, при вынесении постановления нарушен установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления

Кроме того, согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Вместе с тем, из схемы места происшествия, объяснений участников ДТП следует, что административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ было совершено на пересечении улиц <адрес>.

Однако, в постановлении инспектора ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, адрес места события административного правонарушения указан: <адрес>, что не соответствует действительности.

Противоречия о месте совершения административного правонарушения является существенным для определения наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

Таким образом, вынося постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо, в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, не выяснил все значимые для разрешения дела обстоятельства, не установил место совершения ДТП, то есть допустил существенные нарушения процессуальных требований, что влечет безусловную отмену оспариваемого постановления.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких данных, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть изложенное, установить юридически значимые обстоятельства по делу и в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, проверить доводы заявителя о его невиновности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД отдела МВД по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> ч.2 ст.12.13 КоАП РФ отменить, возвратить дело в ОГИБДД ОМВД по Альметьевскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: