Решение № 12-43/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело № 12-43/2019


РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 04.12.2019

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника юридического лица Краевого государственного бюджетного учреждения «Вяземская районная станция по борьбе с болезнями животных» - начальника учреждения ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, от 08.10.2019 в отношении КГБУ «Вяземская районная станция по борьбе с болезнями животных»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка № 53 КГБУ «Вяземская районная станция по борьбе с болезнями животных» привлечено к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа, с применением ст. 4.1, ч. 3.2 КоАП РФ, в размере 50000 рублей, за то, что в период с 06.08.2019 по 13.08.2019 не предоставило оператору предусмотренной ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа по договору поставки № 4 от 06.08.2019 на портал ГАИС учета древесины.

В жалобе, не соглашаясь с постановлением, защитник юридического лица просит постановление отменить, освободить юридическое лицо от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Мотивируя тем, что декларация о сделке с древесиной в форме электронного документа представлена 14.08.2019 в 11 часов, то есть декларация представлена с нарушением установленного ст. 50.5 ч. 3 Лесного кодекса РФ срока на 11 часов. Учреждение привлечено к административной ответственности за непредставление декларации о сделках с древесиной, что считает неверным, так как учреждение нарушило сроки предоставления декларации, установленные ст. 50.5 ч.3 Лесного кодекса РФ, а не нарушало положения ст. 50.5 ч. 1 Лесного кодекса РФ. Сумма административного штрафа для учреждения является существенной. В результате совершения указанного правонарушения существенного вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде учреждением причинено не было, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло.

В судебное заседание представитель административного органа – Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, законный представитель КГБУ «Вяземская районная станция по борьбе с болезнями животных» не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно ст. 50.5 ч. 1 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 50.5 ч. 3 Лесного кодекса РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина юридического лица и факт совершения им административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом от 19.09.2019 об административном правонарушении об обстоятельствах, способе, времени совершения административного правонарушения, выписками из портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, согласно которых оператору ЕГАИС учета древесины юридическим лицом декларация предоставлена лишь 14.08.2019, договором поставки от 06.08.2019 № 4.

Наказание в виде административного штрафа назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ – с применением положений ст. 4.1 ч. 3.2, 3.3 КоАП РФ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление декларации о сделках в древесиной, поскольку в период с 06.08.2019 по 13.08.2019 декларация юридическим лицом не была представлена.

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка № 53 от 08.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Вяземская районная станция по борьбе с болезнями животных» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Толызенкова Л.В.