Постановление № 5-101/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-101/2020

Дело: №5-101/2020

Поступило в суд: 20.05.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(630090, <...>)

20 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ,,,, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.05.2020 - №, 19.05.2020 в 11-05 часов, находясь по адресу: г.Новосибирск, ул.Жемчужная – 32 на остановке общественного транспорта «Цветной проезд», установлена ФИО1, которая нарушла Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку находилась в транспорте общего пользования, автобусе №8 марки «Лиаз» с государственным номером № без гигиенической маски, чем нарушила требования Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п, постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», с внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 №50, от 25.04.2020 №72, от 11.05.2020 №75 изменениями; установленными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласилась, при этом, пояснила, что 19.05.2020 она передвигалась на автобусе №8, находясь в гигиенической маске; и лишь выходя из автобуса на остановке «Цветной проезд», она сняла гигиеническую маску, так как на улице было жарко, нахождение в маске неудобно, и находиться на улице без маски разрешено. Протокол и свои объяснения она прочла невнимательно, волновалась и торопилась, поэтому в них имеют место такие указания; маску она в руках держать не смогла, так как у неё в руках находились две сумки.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность обеспечения высшим должностным лицом субъекта РФ комплекса мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно постановления Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В развитие положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, Постановление Губернатора Новосибирской области №48 от 31.03.2020 (в редакции от 11.05.2020 №75) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», согласно п.8.1 которого установлено использование гигиенических масок гражданам, находящимся на территории Новосибирской области:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

- аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

- зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

- иных общественных мест.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Совершение ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции от 19.05.2020 об обстоятельствах выявления административного правонарушения, согласно которым ФИО1 находилась в транспорте общего пользования - автобусе №8 без гигиенической маски; объяснением самой ФИО1, согласно которого 19.05.2020 около 11-05 часов она передвигалась на автобусе №8 «Лиаз» с регистрационным номером №, без маски, и на остановке «Цветной проезд» по ул.Жемчужная Советского района г.Новосибирска, на выходе из автобуса была остановлена сотрудниками полиции; ей было известно о том, что в автобусе и в общественных местах необходимо ношение маски, вину признала; объяснением О.А., согласно которого 19.05.2020 в 11-05 часов она находилась на ООТ «Цветной проезд» Советского района г.Новосибирска, когда подъехал автобус маршрута №8, марки «Лиаз» с государственным номером №, откуда вышла девушка без маски; после чего к ней подошли сотрудники полиции, и девушка представилась ФИО1, при этом, пояснила, что передвигалась в данном автобусе без маски; свою вину признала.

Оценивая представленный суду протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что он составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из её объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ей законом прав.

Избранную ФИО1 в судебном заседании непризнательную позицию, суд расценивает, как стремление ФИО1 избежать административной ответственности, поскольку ее доводы опровергаются объяснением самой ФИО1, изначально пояснявшей о своем нахождении в автобусе без гигиенической маски, при этом, с указанным объяснением от 19.05.2020 она была ознакомлена путем личного прочтения, все предусмотренные законом права ей были разъяснены, в связи с чем, не доверять данному доказательству, у суда оснований не имеется, в том числе, и с учетом того, что факт нахождения ФИО1 без маски подтверждается и объяснением незаинтересованного лица - О.А.

Кроме того, доводы ФИО1 о том, что она сняла маску только при выходе из автобуса, суд отвергает ещё и потому, что выход пассажиров из транспорта может осуществляться только на остановке общественного транспорта, ввиду чего нахождение ФИО1 на остановке «Цветной проезд» в гигиенической маске также обязательно, и установлено в соответствии с вышеуказанными нормами.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 совершила правонарушение умышленно, так как осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, смягчающие по делу обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН 18880454200544438731, ИНН <***>, КПП 540601001, УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску), код по ОКТМО 50701000, номер счета №40101810900000010001, в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, КБК 18811601201010601140; наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Ю. Панова