Решение № 2-4474/2025 2-4474/2025~М-2880/2025 2-4476/2025 М-2880/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-4474/2025

дело № 2-4476/2025

УИД 74RS0007-01-2025-004385-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Зюзевой Т.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровый №, общей площадью 41,9 кв.м, заключении договора социального найма. В обоснование иска указано на то, что указанное жилое помещение было предоставлено дедушке истца ФИО2 на основании ордера. Ордер на жилое помещение был утерян. В настоящее время, в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает истец, несовершеннолетний сын истца ФИО3, соответственно, истец был вселен при жизни в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, отсутствие оригинала ордера на спорное жилое помещение нарушает права истца на владение и пользование спорным жилым помещением (л.д. 5).

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности неявки в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно положениям ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этих Кодексом.

Частью 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение истца (ныне действующая ст.69 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников… иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.1,2 ст.69 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ4 года, ФИО2 на основании ордера № предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с составом семьи 3 человека: жена ФИО4, дочь ФИО5, сын ФИО6, (л.д. 37).

ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Челябинской области (л.д. 16).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске (л.д. 17).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске (л.д. 18).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО6 и ФИО7 (л.д. 20) и внуком ФИО2

Согласно данным управляющей компании, материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35) и был вселен в указанное жилое помещение нанимателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ при жизни нанимателя.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Так же судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО1 (л.д. 29).

По данным ОГУП Обл.ЦТИ, указанное жилое помещение в собственности граждан до 1998 года не значится (л.д.33).

Указанное жилое помещение - включено в реестр муниципального имущества города Челябинска. Право собственности муниципального образования – «город Челябинск» на <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

Согласно статье 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается с гражданином собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем), в данном случае администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения.

Заключение договора социального найма, его изменение, прекращение, производится указанным органом местного самоуправления в рамках административного регламента, утвержденного постановлением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Пунктом 9 Регламента установлен необходимый перечень документов, предоставляемых заявителем в администрацию вместе с заявлением на предоставление муниципальной услуги для того, чтобы имелась возможность провести правовую экспертизу документов и законность требований заявителя. Данный перечень предусматривает предоставление заявителем, в том числе - документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер);

На обращение истца в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска по вопросу заключения договора социального найма, был дан ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что копия ордера не является оригиналом документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, в связи с чем, отсутствует правовые основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения в связи с чем, отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является законным, оснований для признания данного отказа незаконным, у суда не имеется, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку истец ФИО1 фактически вселен ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение, в качестве члена семьи ФИО2 в соответствии с положениями ст.53, 54 ЖК РСФСР, приобрел равное право пользования этой квартирой, то в соответствии с положениями ст.69 ч.2, ст.82 ч.2 ЖК РФ, вправе требовать заключения с ним договора социального найма жилого помещение.

Права истца по пользованию спорной жилой площадью собственником жилищного фонда не оспариваются, наймодателем дано согласие на вселение истца в жилое помещение, от имени истца принимаются платежи, предусмотренные договором социального найма, на обслуживание и содержание жилья, обязанность по уплате которых возложена на нанимателя и членов его семьи (ст.153 ч.2 п.1, ст.69 ч.2 ЖК РФ).

Полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на КУИиЗО города Челябинска согласно его Положению, утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, обязанность по заключению с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения должна быть возложена на данного ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца удовлетворить путем возложения на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска обязанности заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 41,9 кв.м, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (№) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 41,9 кв.м, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (№) к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (№) о признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 41,9 кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ