Решение № 2-499/2020 2-499/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-499/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 г. г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-499/2020 по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района с иском о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что они с 1992 года зарегистрированы и проживают в квартире № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее, до января 2015 года с ними в указанной квартире проживал ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на которого при жизни на занимаемую ими квартиру был открыт лицевой счет №. На основании указанного лицевого счета они производят плату за коммунальные услуги и содержание жилья, однако письменный договор социального найма жилого помещения заключен не был. Задолженности по квартирной плате не имеют. В настоящее время они решили в установленном законом порядке заключить в письменной форме договор социального найма жилого помещения, так как их дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную программу Тульской области «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда». С этой целью они обратились в администрацию МО Товарковское, где им было предложен представить ряд документов, в том числе ордер на указанное жилое помещение. Однако ордера, либо иного разрешения на вселение в спорное жилое помещение у них не имеется. В муниципальном архиве такого решение также не сохранилось.

На основании изложенного, просили суд признать за ними, ФИО3, ФИО4, ФИО5, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>. Признать ее, ФИО3, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключить с ней, ФИО3, договор социального найма жилого помещения по указанному адресу, с указанием ФИО4 и ФИО5 в качестве членов семьи нанимателя.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 В судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. В заявлениях, направленных в адрес суда, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований в адрес суда не представил.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ» пос. Товарковский в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований в адрес суда не представил.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу требований ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 11.12.1992 зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной 25.03.2020 ООО «УК ЖКХ», а также данными паспортов истцов, копии которых содержатся в материалах дела.

Лицевой счет № на квартиру №, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты> дома <адрес> открыт на имя ФИО1 Количество проживающих - 3 человека, что подтверждается выпиской, выданной 25.03.2020 ООО «УК ЖКХ».

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного 13.01.2015 <данные изъяты>.

Согласно справке, выданной ООО «УК ЖКХ», задолженности за содержание и текущий ремонт жилья по адресу: <адрес>, по состоянию на 25.03.2020 не имеется.

Как усматривается из выписки из реестра (исх. № от 24.03.2020), квартира <адрес>, находящаяся в казне муниципального образования Товарковское Богородицкого района, внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района 31.12.2013 на основании постановления администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района от 31.12.2013 № 3 «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования Товарковское Богородицкого района (жилищного фонда социального использования)».

По сообщению <данные изъяты> №и от 23.01.2019 сведениями об ордере на предоставление в 1992г. жилого помещения ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, архив не располагает.

Как следует из архивной справки №, выданной 15.01.2015 администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района, квартире № под расширение выданы квартиры № и №, на основании Постановления от 01.10.2010 № 91.

Как следует из архивной справки №, выданной 17.01.2019 администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района, документы, подтверждающие выдачу ФИО2 ордера на вселение в квартиру <адрес> за период с января по декабрь 1960 г., в архиве администрации отсутствуют.

Постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района от 01.10.2010 № 91, в связи с уточнением и приведением в соответствие нумерации квартир в <адрес>, присвоены следующие номера, в том числе квартира №, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>.

Согласно выписок из ЕГРН: от 08.01.2019 № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>; от 31.01.2019 № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>; от 31.01.2019 № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>. Сведения о правообладателях на данные квартиры отсутствуют.

Вышеуказанная площадь названых квартир также подтверждается техническим паспортом на дом <адрес> по состоянию на 18.07.1995, составленного <данные изъяты>.

Как следует из справки-паспорта на квартиру для приватизации, выданной 01.04.2011 <данные изъяты> №, кадастрового паспорта помещения, выданного 24.02.2011, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>, жилая – <данные изъяты>.

Администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района ФИО3 отказано в заключении договора социального найма, поскольку среди представленных ею документов отсутствуют документы, подтверждающие его право для вселение в указанное жилое помещение (ордер, решение суда (при отсутствии ордера).(Сообщение № от 07.03.2019)

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 с 11.12.1992 зарегистрированы и проживают в квартире № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Лицевой счет на указанное жилое помещение открыт на имя умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - мужа и, соответственно, отца истцов. По настоящее время истцы платят за содержание данного жилого помещения, несут расходы по оплате коммунальных платежей. Фактически между администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района и истцами сложились отношения пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, истцы приобрели право пользования квартирой № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района лежит обязанность заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3 нанимателем жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, указав ФИО4 и ФИО5 в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2020.