Решение № 2-4348/2017 2-4348/2017~М-4669/2017 М-4669/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4348/2017

Гр. дело № 2-4348/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Савиной И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.), представителя ответчика администрации города Белгорода – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.),

в отсутствие ФИО1, третьих лиц – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Белгорода о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Белгорода о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, обозначенную в техническом паспорте под лит. А, общей площадью по внутреннему обмеру 33,1 кв.м., состоящую из жилой комнаты, площадью 12 кв.м., с пристройками под лит. а3 – прихожая, площадью 15,4 кв.м., под лит. а4 – кухня, площадью 6,1 кв.м., под лит. а5 – санузел, площадью 2,4 кв.м. и коридор, площадью 1,9 кв.м., под лит. а11 – коридор, площадью 1,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представителя ответчика администрации города Белгорода – ФИО3 возражала против удовлетворения иска по причине его необоснованности.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением в статье 3 ГПК РФ, отражено право на обращение в суд за судебной защитой. По своему смыслу данные нормы закрепляют принцип доступности судебной защиты прав и законных интересов, который сформулирован в Конституции РФ (ст. ст. 46, 48 и др.), международно-правовых актах, в частности в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> находятся в общей долевой собственности сторон. ФИО4 на праве обшей долевой собственности принадлежит 1/8 доля земельного участка; ФИО8 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/8 доля земельного участка; ФИО6 - 15/60 или 1/4 доля земельного участка; ФИО5 - 15/60 или ? доля земельного участка; ФИО1 - 15/120 или 1/8 доля земельного участка; ФИО9 - 15/120 или 1/8 доля земельного участка. Общая площадь данного земельного участка составляет 820 кв.м. из них 127,5 кв.м. занимает жилой дом.

Согласно техническому паспорту спорный жилой дом разделен на 3 квартиры. В <адрес> проживает собственник ФИО1, в <адрес> проживает собственник ФИО5. в <адрес> - собственники ФИО6, ФИО4, ФИО8

ФИО9 занимает отдельное домовладение под литерой А1.

Указанные обстоятельства установлены решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 23.12.2008г., вступившим в законную силу, которым исковое требование ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО1, ФИО9, ФИО8 о выделе долей, реальном разделе домовладения и прекращении права общей долевой собственности, и по встречному иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО8 о выделе доли, реальном разделе домовладения и прекращении права общей долевой собственности удовлетворено.

Произведен реальный раздел домовладения № по <адрес>, выделены в натуре доли ФИО5, ФИО1, ФИО9 согласно которому:

ФИО5 выделена в собственность в соответствии с долей 1/4 часть жилого дома под Лит. А (<адрес> по техническому паспорту БТИ г. Белгорода по состоянию на 04.02.2008 года), общей площадью по внутреннему обмеру 41,2 кв.м, в том числе жилой 21,3 кв.м, состоящую из жилого помещения под №, общей площадью 8,0 кв.м; жилого помещения под № общей площадью 13,3 кв.м; пристройки под литерой а-1 кухня под №, общей площадью 13 кв.м; пристройки под литерой а-2 коридор под №, общей площадью 3,9 кв.м; пристройки под литерой а-9 санузел под №, общей площадью 3,0 кв.м, расположенные по адресу <адрес>;

ФИО1 выделена в собственность в соответствии с долей 1/4 часть жилого дома под Лит. А (<адрес> по техническому паспорту БТИ г. Белгорода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью по внутреннему обмеру 33,1 кв.м, в том числе жилой 12 кв.м, состоящую из жилого помещения под №, общей площадью 12,0 кв.м; пристройки под литерой а-3 прихожая под №, общей площадью 15,4 кв.м, пристройки под лит. а-4 кухня под №, общей площадью 5,7 кв.м., пристройка под литерой а-5 крыльцо, площадью по наружному обмеру 0,8 кв.м.; а также признать за ФИО1 ? долю в праве собственности на сараи под лит. Г6, общей площадью 13,5 кв.м, под лит. Г7, общей площадью 10,6 кв.м, под лит Г8, общей площадью – 6,0 кв.м, ? долю в праве собственности на постройки под литерой Г – погреб, общей площадью 11,5 кв.м и Г- погреб застройка, общей площадью 23,3 кв.м расположенные по адресу <адрес>;

ФИО9 выделен в собственность жилой дом под литерой А-1 общей площадью 25,9 кв.м, в том числе жилой – 17,6 кв.м, состоящий из жилого помещения под №, общей площадью 9,3 кв.м; помещения под № кухня, общей площадью 8,3 кв.м, жилого помещения под № общей площадью 8,3 кв.м, а также признать за ФИО9 ? долю в праве собственности на сараи под лит. Г6, общей площадью 13,5 кв.м, под лит. Г7, общей площадью 10,6 кв.м, под лит Г8, общей площадью – 6,0 кв.м, ? долю в праве собственности на постройки под литерой Г – погреб, общей площадью 11,5 кв.м и Г- погреб застройка, общей площадью 23,3 кв.м расположенные по адресу <адрес>;

ФИО4, ФИО6, ФИО8 выделена в собственность часть жилого дома под Лит. А (<адрес> по техническому паспорту БТИ г. Белгорода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью по внутреннему обмеру 53,2 кв.м, жилой площадью 32,9 кв.м, состоящая из жилого помещения под №, общей площадью 12,2 кв.м; жилого помещения под № общей площадью 7,9 кв.м; жилого помещения под № общей площадью 12,8 кв.м, пристройки под литерой а, состоящей из помещения кухни под №, общей площадью 5,2 кв.м и помещения прихожая под № общей площадью 10,1 кв.м; пристройки под литерой а-6 коридор под №, общей площадью 5,0 кв.м, расположенные по адресу <адрес>, признано право собственности за ФИО4 на ? долю названного недвижимого имущества, за ФИО6 – ? долю в праве, за ФИО8 – ? долю в праве.

За ФИО6 признано право собственности на сарай под лит. Г-1, общей площадью 15,3 кв.м, и ? долю в праве собственности на сараи под литерой Г-2, общей площадью 17,4 кв.м, а также на 1/6 долю на постройки под литерой Г – погреб, общей площадью 11,5 кв.м и Г- погреб застройка, общей площадью 23,3 кв.м, расположенные по адресу <адрес>.

За ФИО8 признано право собственности на 1/4 долю в праве собственности на сарай под литерой Г-2, общей площадью 17,4 кв.м, а также на 1/6 долю на постройки под литерой Г – погреб, общей площадью 11,5 кв.м и Г- погреб застройка, общей площадью 23,3 кв.м, расположенные по адресу <адрес>.

За ФИО4 признано право собственности на 1/4 долю в праве собственности на сарай под литерой Г-2, общей площадью 17,4 кв.м, а также на 1/6 долю на постройки под литерой Г – погреб, общей площадью 11,5 кв.м и Г- погреб застройка, общей площадью 23,3 кв.м, расположенные по адресу <адрес>.

ФИО4, ФИО6 и ФИО8 прекращено право общей долевой собственности с ФИО5, ФИО1 и ФИО9 на домовладение № по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В августе 2016 года ФИО9 продал принадлежащий ему жилой дом под лит. А-1, общей площадью 25,9 кв.м, в том числе жилой – 17,6 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, ФИО7

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права.

В целях улучшения жилищных и бытовых условий, истцом за счет собственных денежных средств осуществлена реконструкция жилого дома, при этом разрешение на реконструкцию ему не выдавалось, проектная документация в установленном порядке не оформлялась.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности, возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. ответу Департамента строительства и архитектуры администрации г. Белгорода от 05.06.2017г. земельный участок, площадью 820 кв.м., с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки (Ж1) и относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, реконструированный жилой дом находится на земельном участке, отведенном для этих целей.

Заключения врио главного врача Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», ООО «Независимая экспертиза и оценка» о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома, ООО «Пожарный Аудит» содержат выводы об отсутствии нарушений санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил при реконструкции части жилого дома 1 (Лит. а5, а11). При этом, эксплуатация реконструированного жилого помещения не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности - 15/120 или 1/8 доля земельного участка, при реконструкции части жилого <адрес> (лит. а5, а11) не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Белгорода о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого <адрес>, обозначенную в техническом паспорте домовладения под лит. А, общей площадью 39 кв.м., состоящую из жилой комнаты, площадью 12 кв.м., с пристройками под лит. а3 – прихожая, площадью 15,4 кв.м., под лит. а4 – кухня, площадью 6,1 кв.м., под лит. а5 – санузел, площадью 2,4 кв.м. и коридор, площадью 1,9 кв.м., под лит. а11 – коридор, площадью 1,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2017 г.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>