Решение № 2-3795/2020 2-518/2021 2-518/2021(2-3795/2020;)~М-3342/2020 М-3342/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-3795/2020

Дело №2-518/2021

№24RS0035-01-2020-005060-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т. при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Минусинска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Минусинска о признании права собственности, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на строительства от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о внесении изменений в договор аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ приобрела объект незавершенного строительства с площадью застройки 108,1 кв.м., со степенью готовности 20%, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности за №, заключенного с МО г. Минусинск в лице Администрации г. Минусинск, ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м., с разрешенным использованием для ИЖС, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, сроком на три года по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ окончания срока аренды она обратилась в МУП Земли года Минусинска для его продления. В момент консультации ей было предложено ввести дом в эксплуатацию с одновременным оформлением права собственности на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ дом был достроен. В ДД.ММ.ГГГГ с изготовленным техническим планом здания, она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства г. Минусинска для получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. Была создана комиссия по вводу дома в эксплуатацию, по результатам которой ей было выдано уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС. Размер отступов от границ земельного участка до объекта ИЖС менее 3-х метров, что не соответствует п.2 ч.3 ст.10 Правила землепользования и застройки муниципального образования г. Минусинск, утвержденных решением Минусинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 93,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ «ФКП Россреестра» по Красноярскому краю (л.д.1-2).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ФИО3 (л.д.65).

В судебном заседании истец (л.д.11) поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица, третьи лица не явились, извещались о дате, месте и времени проведения судебного заседания (л.д.67), надлежащим образом, не возражали против заявленных требований (л.д.42,49-51,53-55,77,79-80,85-86), представитель ответчика, представитель третьего лица просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.42,77,81-84).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пп.1 п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз. 3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.28 вышеуказанного Постановления положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Минусинска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка. Находящегося в государственной собственности № (л.д.14-16) согласно которому арендатор предоставлен в аренду земельный участок из земель <адрес> (категория земель- земли населенных пунктов) (в дальнейшем именуемый участок) с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1075 кв.м., с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющемся неотъемлемой частью договора. (приложение №1) (п.1.1). Настоящий договор заключен сроком на 3 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1). Договор ступает в силу с момента его подписания сторонами. Для третьих лиц договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.2.2). Арендатор имеет право, в том числе использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления (п.4.3). Арендатор обязан, в том числе использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.4).

Администрацией г. Минусинска ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.12).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1075+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности установлено ограничение в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,40-41) объект незавершенного строительства площадью застройки 108,1 кв.м., степенью готовности объекта 20% по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1

Из технического плана здания (л.д.8-9,63-64) следует, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 93,5 кв.м. завершено в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомлению отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) размер отступов от границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства менее 3-х метров, что не соответствует п.2 ч.3 ст.10 Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Минусинск, утвержденных решением Минусинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №р), согласно которому минимальное расстояние от границ земельного участка до основного строения- не менее 3-х метров.

По сообщениям Администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43,78) объект недвижимости- жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> собственностью муниципального образования город Минусинск не являются и в реестре муниципального имущества города Минусинска не зарегистрированы.

Согласно заключению эксперта ООО «Проф-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-31) жилой дом общей площадью 93,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> находится в работоспособном состоянии.. . соответствует нормативным требованиям: № «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; ФЗ 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ №Санитарно-эпидемиологическое требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По результатам экспертизы обследуемого жилого дома выявлены нарушения градостроительных требований: Ст.10 ч.3 п.2 «Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>» в части отсутствия отступа не менее 3-х метров от границы с соседним земельным участком по адресу: <адрес> (фактическое расстояние составляет 1,64 м.), что не соответствует требованиям № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция № а также требованиям Правил землепользования и застройки г. Минусинск. Однако данное несоответствие не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, так как правопритязаний на спорное имущество не имеется, судом установлено, что объект недвижимости расположен в границах земельного участка, предоставленного для строительства жилого дома и соответствует разрешенному использованию земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ истцом были закончены работы по строительству жилого дома по адресу: <адрес>, жилой дом имеет общую площадь 93,5 кв.м., из заключения экспертов следует, дом является жилым и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Сохранение дома не противоречит нормам земельного законодательства, доказательств обратного суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Минусинска о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 93,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.