Решение № 12-976/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 12-976/2025

Дело №

59RS0№-39


РЕШЕНИЕ

6 ноября 2025 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025009167006 от 07.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 041112870459002500916706 от 07.10.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению, 04.09.2025 в период с 10:34:17 до 16:06:48 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Революции, 27, размещено транспортное средство марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ Е240, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, просит постановление отменить, в обоснование жалобы указала, что на фотографии изображен автомобиль ВАЗ-2115, по данному факту направлено обращение в Управление Госавтоинспекции Пермского края, о том, что данный автомобиль имеет подложный государственный регистрационный знак.

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 8)

Административный орган извещен, представитель не явился, направил заявление о рассмотрении в отсутствие. Представлен отзыв на жалобу из которого следует, что Административной комиссией сведения о собственнике транспортного средства с государственным регистрационным номером № на дату нарушения 04.09.2025 получены от отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми на основании определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 25.09.2025. Полученные данные о собственнике транспортного средства загружаются в модуль «Административная практика» информационной системы «Система внесения платежей за использование на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» в автоматическом режиме. При загрузке сведений о собственнике транспортного средства автоматически загрузились сведения с данными ФИО1

Из фото- видеофиксации, имеющихся в материале административного дела следует, что ТС с ГРН 0960НА159 имеет совершенно иную марку транспортного средства, а именно ВАЗ-21150.

Просит отменить постановление от 07.10.2025 №0411128704590025009167006, вынесенное в отношении ФИО1. Административной комиссией направлено письмо командиру полка дорожно-патрульной службы Управления МВД России по г. Перми, полковнику полиции ФИО2 об использовании подложного номера (ГРН №) на транспортном средстве ВАЗ-21150 (л.д. 7, 9-10).

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми», утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пунктом 4.4. Положения, установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно пункта 4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковка по адресу: <...> в районе дома по л. Революции, 27 используется на платной основе.

Из материалов дела следует, что 04.09.2025 в период с 10:34:17 до 16:06:48 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Революции, 27, размещено транспортное средство марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ Е240, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п.4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

При вынесении постановления, коллегиальный орган руководствовался следующими доказательствами: фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, комплекса измерительного программно-технического «Дозор-М3» регистрационный № 79406-20, заводской номер 01-АА018, прошло проверку 31.07.2025, имеет действительный срок поверки до 30.07.2027 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/31-07-2025/451702476), руководством по эксплуатации и паспортом комплекса «Дозор-М3», выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, протоколом рассмотрения дела от 07.10.2025, сведениями об отсутствии оплаты парковки и другими материалами дела.

Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у судьи не вызывает.

В то же время, в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В части 3 данной статьи указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с пунктом 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

В ходе производства по настоящему делу были представлены в суд достаточные доказательства, подтверждающие факт того, что транспортное средство марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ Е240, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1 не было размещено 04.09.2025 в период с 10:34:17 до 16:06:48 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Революции, 27. На данном парковочном месте зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М3» иное транспортное средства, а именно: транспортное средство марки ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак № регион.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом вменяемого административного правонарушения, постановление № 0411128704590025009167006 от 07.10.2025 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случаи фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, административного правонарушения № 0411128704590025009167006 от 07.10.2025 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в дело № 12-976/2025,

УИД 59RS0007-01-2025-009282-39

Свердловского районного суда г. Перми