Решение № 12-104/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-104/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

<дата><адрес> края

Судья Бикинского городского суда <адрес> ФИО5,

с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании протест исполняющего обязанности Бикинского городского прокурора ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении:

ФИО7 ФИО6, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и по этому закону ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Названным постановлением, ФИО1 признан виновным в том, что он <дата>. допустил небрежное хранение удостоверения личности гражданина РФ (паспорта), повлекшее его утрату, а именно не предпринял действий по его сохранности (паспорт утрачен в <адрес> края), чем нарушил п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением правительства РФ от <дата>. №.

Ссылаясь на то, что постановление комиссии от <дата> в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, Бикинским городским прокурором принесен протест, в котором он просит отменить данное постановление, в связи с существенными нарушениями норм КоАП РФ.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района <адрес>, лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, законный представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Помощник Бикинского городского прокурора ФИО4 протест поддержала в полном объеме, просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от <дата> отменить.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 19.16 КоАП РФ, умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место <дата>. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, указанный в статье 4.5 КоАП РФ истёк, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с пунктом 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протест исполняющего обязанности Бикинского городского прокурора ФИО2 считать удовлетворенным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения), через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья ФИО5