Решение № 2-1823/2017 2-1823/2017~М-1265/2017 М-1265/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1823/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-1823/2017
05 июля 2017 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Угрюмовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменского района в интересах Московского муниципального образования Тюменского района к ФИО1, ФИО2 об обязании привести земельный участок и нежилое строение в соответствие с требованиями Правил землепользования и застройки Московского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района в интересах Московского муниципального образования Тюменского района обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 об обязании привести земельный участок и нежилое строение в соответствие с требованиями Правил землепользования и застройки Московского сельского поселения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Тюменского района проведена проверка по вопросу нарушения ответчиками градостроительного и земельного законодательства. Проверка показала, что ответчики имеют на праве общей совместной собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок образован путем объединения земельного участка с кадастровым номером № собственником которого являлся ответчик ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого являлась ФИО2. На данном земельном участке помимо жилого дома имеется двухэтажное нежилое строение – мастерская, площадью <данные изъяты> кв.м., возведенное ответчиком ФИО1, и ранее располагавшееся на обозначенном участке ответчика ФИО1. Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и расположен в пределах границ территориальной зоны ЖЗ 106 – зона жилой застройки смешанного типа. Земельные участки, из которых был образован вышеуказанный земельный участок, также находились в пределах границ данной территориальной зоны. Вместе с тем, как следует из пп.1 п.5 раздела «Зона жилой застройки смешанного типа (ЖЗ 106)» Правил, предельные размеры земельных участков в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес> составляют <данные изъяты> кв.м.. Кроме того, в силу пп.13 п. 5 раздела «Зона жилой застройки смешанного типа (ЖЗ 106)» Правил, максимальная площадь одной дворовой постройки в обозначенное зоне (индивидуальные гаражи на приквартирных участках на 1-2 легковых автомобиля, мастерские, сараи, бани, хозяйственные строения, парники, теплицы, оранжереи и так далее) должна составлять не более <данные изъяты> кв.м.. Образованный ответчиками земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., превышает предельный размер, установленный Правилами для земельных участков в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес>. Кроме того, нежилое строение (мастерская), расположенное на данном земельном участке, также превышает максимальную площадь строений данной категории, установленную Правилами. На основании этого прокурор просит суд обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером № в соответствие с требованиями действующего законодательства путем приведения размера земельного участка в границы предельного размера земельный участков, расположенных в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес>, установленного Правилами землепользования и застройки, утвержденных решением Думы <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчиков привести нежилое строение, расположенное на земельном участке с номером № в соответствие с требованиями действующего законодательства – параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Помощник прокурора Сак А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по месту регистрации, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлась собственником земельного участка, категория: земли поселений, целевое использование: для строительства индивидуального жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.18).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу № в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, не в соответствии с его разрешенным использованием. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Также из указанного постановления следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена мастерская площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.67-72).

Согласно справке Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № расположена мастерская площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.135).

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами № сняты с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ после поступления сведений о зарегистрированных правах на последующий земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.7).

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. являются ФИО2, ФИО1 (л.д.76).

Согласно п.2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 30 ГрК РФ, правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Решением Думы <данные изъяты> МО Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения (л.д.78-127).

Согласно фрагмента карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне ЖЗ 106 – жилая застройка смешанного типа (л.д.49-50).

Согласно пп.1 п.5 раздела «Зона жилой застройки смешанного типа (ЖЗ 106)» Правил землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения, предельные размеры земельных участков в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес> составляют <данные изъяты> кв.м.. Кроме того, в силу пп.13 п. 5 раздела «Зона жилой застройки смешанного типа (ЖЗ 106)» указанных Правил, максимальная площадь одной дворовой постройки в обозначенное зоне (индивидуальные гаражи на приквартирных участках на 1-2 легковых автомобиля, мастерские, сараи, бани, хозяйственные строения, парники, теплицы, оранжереи и так далее) должна составлять не более <данные изъяты> кв.м..

Учитывая, что образованный ответчиками земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. превышает предельный размер, установленный Правилами для земельных участков в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес>, ответчики, являясь собственниками данного земельного участка, обязаны привести его в соответствие с обязательными для исполнения Правилами землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения.

Поскольку нежилое строение (мастерская), расположенное на данном земельном участке, также превышает максимальную площадь строений, размещенных на указанном земельном участке, ответчики обязаны привести данное строение в соответствие с указанными Правилами.

Руководствуясь ст.194-199, 56, 98 ГПК РФ, ч.1 ст.1, п.2 ч.1 ст.40, 42 ЗК РФ, ст.2, 30 ГрК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства путем приведения размера земельного участка в границы предельного размера земельных участков, расположенных в зоне жилой застройки смешанного типа на территории <адрес>, установленного Правилами землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения, утвержденных решением Думы <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ФИО1 и ФИО2 привести нежилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствие с требованиями действующего законодательства – параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения, утвержденных решением Думы <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении 1 месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано- в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 11.07.2017 года

Подлинник заочного решения хранится в гражданском деле № 2-1823/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.