Решение № 02-8720/2025 02-8720/2025~М-5171/2025 М-5171/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 02-8720/2025




УИД 77RS0018-02-2025-008427-66


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.10.2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Юдиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-8720/2025 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Главный центр связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании с работника материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с работника материального ущерба, просил взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 проходил службу в ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» до 13 ноября 2024 г., приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 13 ноября 2024 г. № 2279 л/с ответчик освобожден от занимаемой должности и уволен со службы в органах внутренних дел с 13 ноября 2024 г. Также между ответчиком и ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» был заключен договор полной индивидуальной материальной ответственности от 13.09.2021 г. № 37-ю. Ответчик получил от Учреждения материальные ценности по разовым документам (накладным), а также от бывшего материально ответственного лица фио, хранил и осуществлял выдачу и учет полученных материальных ценностей. В октябре 2023 года ответчик предоставил в Учреждение инвентаризацию, в ходе которой недостач и излишков выявлено не было. В соответствии с заключением по результатам служебной проверки ответчик принимал участие в плановой инвентаризации в соответствии с приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 01 октября 2024 г. № 401 вплоть до увольнения. Инвентаризация объектов нефинансовых активов по состоянию на 01.10.2024 года, числящихся в подотчете бывшего материально ответственного лица фио, после его увольнения была завершена комиссионно. Согласно инвентаризационным описям (сличительным ведомостям) по объектам нефинансовых активов по состоянию на 01.10.2024 года, числящихся в подотчете бывшего материально ответственного лица ФКУ «ГЦАХИТО МВД России» ФИО1 выявлена недостача материальных ценностей в количестве 39 единиц на сумму сумма

Представитель истца ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, своим правом на представителя ответчик не воспользовался, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. B случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон «О службе»)).

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 35 Закона «О полиции»).

Частью 6 статьи 15 Закона «О службе» предусмотрено, что за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Согласно части 1 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. В части 2 вышеуказанной статьи определено, что под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Положения статьи 241 ТК РФ устанавливают пределы такой материальной ответственности в размере среднего месячного заработка работника, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами; таким случаем является полная материальная ответственность, т.е. обязанность работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, которая может быть возложена на работника только в случаях установленных законом, а именно, в случаях, предусмотренных статьей 243 ТК РФ.

Согласно статье 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Исчерпывающий перечень оснований для возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба установлен в статье 243 ТК РФ, который предусматривает полную материальную ответственность работника в случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 3 ст. 232 ТК РФ). Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 ТК РФ. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ee виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными Федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Главой 39 ТК РФ «Материальная ответственность работника» определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами (статья 241 ТК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, проходил службу в ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» до 13 ноября 2024 г., приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 13 ноября 2024 г. № 2279 л/с ответчик освобожден от занимаемой должности и уволен со службы в органах внутренних дел с 13 ноября 2024 г.

В соответствии с подпунктом 17.3 Устава ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России», утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2010 года № 908 (далее – Устав), основными предметом и целями деятельности ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» (далее – Учреждение) в том числе является обеспечение функционирования, ремонт и техническое освидетельствование техники связи, вычислительной, организационной и копировально-множительной техники, стоящей на бухгалтерском учете Учреждения и эксплуатируемой в центральном аппарате МВД России и учреждениях, находящихся в ведении МВД России.

Согласно п. 20.1 Устава Учреждение имеет право планировать и осуществлять для нужд МВД России закупки товаров, работ, услуг, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями и предметом деятельности Учреждения, определенными в Уставе, в пределах утвержденной бюджетной сметы и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе Учреждения.

Для выполнения целей, указанных в пункте 17 Устава, Учреждение осуществляет за счет средств федерального бюджета в установленном порядке следующие основные виды деятельности, составляющие предмет деятельности Учреждения: обеспечение по заявкам пользователей МВД России средствами связи, вычислительной техникой, телевизионной и видеотехникой, приобретенной в рамках государственного оборонного заказа (п. 18.41).

В соответствии с Перечнем подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России и учреждений, обеспечение которых осуществляет ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» по основным направлениям деятельности, утвержденным Приказом МВД России от 17.01.2014 № 29 «Об утверждении Инструкции по организации эксплуатации средств связи в подразделениях центрального аппарата МВД России и иных организациях и подразделениях системы МВД России, находящихся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации, а также организациях и подразделениях системы МВД России, ответственность за деятельность которых несут первый заместитель и заместители Министра» (далее Перечень) по основным направлениям деятельности Учреждение осуществляет обеспечение подразделений центрального аппарата МВД России, определенных Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», и Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, Учреждение осуществляет обеспечение ФКУ «ГЦАХИТО МВД России» техникой связи, вычислительной, организационной и копировально-множительной техникой, стоящей на бухгалтерском учете Учреждения.

Ежегодно материально ответственные лица подразделений, находящихся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации, подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, ответственность за деятельность которых несут первый заместитель и заместители Министра внутренних дел Российской Федерации, проводят инвентаризацию материальных ценностей, результаты которой (инвентаризационные описи) сдают в Учреждение.

Согласно Учетной политике Учреждения, в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, сохранности материальных ценностей, числящихся на балансовом учете ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России», и исключения случаев их утраты, по состоянию на 1 октября ежегодно проводится инвентаризация имущества (независимо от его местонахождения) и финансовых обязательств в соответствии с приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» и Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Приказами ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 27 сентября 2023 г. № 386, от 01 октября 2024 г. № 401 ответчик назначен материально ответственным лицом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России».

Также между ответчиком и ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» был заключен договор полной индивидуальной материальной ответственности от 13.09.2021 г. № 37-ю.

Ответчик получил от Учреждения материальные ценности по разовым документам (накладным), а также от бывшего материально ответственного лица фио, хранил и осуществлял выдачу и учет полученных материальных ценностей.

В октябре 2023 года ответчик предоставил в Учреждение инвентаризацию, в ходе которой недостач и излишков выявлено не было.

Согласно Учетной политике Учреждения, в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, сохранности материальных ценностей, числящихся на балансовом учете ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России», и исключения случаев их утраты, по состоянию на 1 октября ежегодно проводится инвентаризация имущества (независимо от его местонахождения) и финансовых обязательств в соответствии с приказом Минфина № 49 и Федеральным законом № 402-ФЗ.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», во исполнение приказа ФКУ «ГЦСИЗИ МВД России» от 20.09.2024 № 118 «О проведении годовой инвентаризации по состоянию на 1 октября 2024 года» в целях определения фактического наличия соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета, в период с 1 октября по 29 ноября 2024 г. проведена годовая инвентаризация средств по состоянию на 1 октября 2024 г., эксплуатируемых в подразделениях, находящихся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации, подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, ответственность за деятельность которых несут первый заместитель и заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с заключением по результатам служебной проверки ответчик принимал участие в плановой инвентаризации в соответствии с приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 01 октября 2024 г. № 401 вплоть до увольнения.

В целях установления местонахождения закрепленного имущества ФИО1 неоднократно выезжал в другие подразделения ФКУ «ГЦАХИТО МВД России» (ЦТО, филиал «Космонавт»). По результатам принятых мер было осуществлено перезакрепление фактически выявленного имущества, числящегося за ответчиком, за действующим материально ответственным лицом фио.

Приглашение о принятии участия в годовой инвентаризации материальных ценностей, числящихся на бухгалтерском учете Учреждения, ответчику не направлялось в связи с его фактическим участием в проведении инвентаризации в качестве материально ответственного лица вплоть до увольнения.

Согласно Учетной политике Учреждения, при проведении инвентаризации материальных ценностей, числящихся за ответственными лицами, выбывшими из органов внутренних дел (уволенными, переведенными к другому месту службы), инвентаризация проводится комиссионно, инвентаризационные описи подписывает инвентаризационная комиссия в полном составе на каждой странице описи (в том числе на первой и на последней странице) дважды: за выбывшее ответственное лицо и за комиссию.

Инвентаризация объектов нефинансовых активов по состоянию на 01.10.2024 года, числящихся в подотчете бывшего материально ответственного лица фио, после его увольнения была завершена комиссионно.

Согласно инвентаризационным описям (сличительным ведомостям) по объектам нефинансовых активов по состоянию на 01.10.2024 года, числящихся в подотчете бывшего материально ответственного лица ФКУ «ГЦАХИТО МВД России» ФИО1, выявлена недостача материальных ценностей в количестве 39 единиц на сумму сумма

Материальные ценности, числящиеся за ответчиком, были получены им по разовым документам (накладным), а также от бывшего материально ответственного лица фио и являются подтверждением размера ущерба: инвентаризационная опись от 19.12.2024 г., подтверждающая передачу имущества ответчику от бывшего материально ответственного лица фио; наряд фактура № 4/147 от 17.02.2022 г., подтверждающая передачу имущества ответчику в подотчет; накладная № 328 от 29.05.2024 г., подтверждающая передачу имущества ответчику в подотчет; накладная № 441 от 02.07.2024 г., подтверждающая передачу имущества ответчику в подотчет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом положения статей 238, 239, 241 - 244, 247, 248 ТК РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», установив, что ФИО1 назначен материально ответственным лицом ФКУ «ГЦАХИТО МВД России» приказами от 27 сентября 2023 г. № 386, от 01 октября 2024 г. № 401, за недостачу вверенного ему имущества, учитывая наличие доказательств, подтверждающих причинение ответчиком Учреждению прямого действительного ущерба в размере сумма ввиду недостачи ценностей, полученных им по разовым документам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика материальной ответственности в полном размере, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в пользу Федерального казенного учреждения «Главный центр связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации», ИНН <***>, в счет возмещения материального ущерба сумма

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Е.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2025 года.

Судья

Е.В. Юдина



Суд:

Никулинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ФКУ "ГЦСиЗИ МВД России" (подробнее)

Судьи дела:

Юдина Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Материальная ответственность
Судебная практика по применению нормы ст. 242 ТК РФ