Решение № 12-124/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-124/2020

Адм.мат.№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> 14 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО7,

рассмотрев с участием:

с участием представителя заявителя АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3, представителя заинтересованного лица Государственной инспекции труда в РД ФИО4,

рассмотрев жалобу АО «Федеральная пассажирская компания» Северо-Кавказский филиал на постановление №-ГРИ/1 от 16.08.2019г.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя руководителя ГИТ в РД ФИО1, АО «Федеральная пассажирская компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление руководителя ГИТ в РД и дело производством прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила суд жалобу удовлетворить.

Представитель ГИТ в РД ФИО4, доводы жалобы отверг, просил суд оставить постановление в силе.

Потерпевшие ФИО5 и ФИО6 в суде пояснили летом в 2019 года заступили на рес на пассажирский поезд № сообщением Адлер-Москва. Поезд в количестве 16 вагонов был обслужен 17 проводниками. При нормативе 3 человека на два вагона, при этом хвостовые вагоны обслуживаются по нормативу 2 человека на 1 вагон. Не были созданы условия труда, соответствующие требования охраны труда и безопасности производства. В течении рабочего времени работникам не были предоставлены перерывы для отдыха. Проводникам не произведено возмещение расходов связанных со служебной командировкой. В последнем вагоне не было сигнальных фонарей, поскольку в вечернее время необходимо подавать сигнал в сторону машиниста.

Проверив и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам дела, заместителем руководителя ГИТ в РД ФИО1ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-ГРИ/1 об административном правонарушении о признании АО «Федеральная пассажирская компания» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Обществу вменены следующие нарушения трудового законодательства:

Направляя работников в количественном составе меньше, чем это предусмотрено типовыми нормами труда, работодателем допущены нарушения ст. 161 ТК РФ. Не обеспечены нормальные условия для выполнения работниками норм выработки, в т.ч не обеспечены условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства согласно положениям ст.163 ТК РФ. Работники, отправленные в рейс в течение рабочих смен в период рейсов пассажирского поезда из <адрес> в <адрес> и обратно лишены права на перерыв для отдыха, согласно требованиям ст. 108 ТК РФ.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся, условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства, как установлено ст. 163 ТК РФ.

Указанные действия (бездействие) АО «Федеральная пассажирская компания» квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доводы заявителя о наличии в действиях АО «Федеральная пассажирская компания» признаков малозначительности, не нашли подтверждения.

Вина АО «Федеральная пассажирская компания» подтверждается постановлением от 16.08.2019г; справкой от 15.07.2019г;

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях АО «ФПК»объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в отношении АО «ФПК»назначено в пределах санкции ч.1 статьи 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда <адрес>,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГИТ в РД №-ГРИ/1 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении АО "Федеральная пассажирская компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым АО "Федеральная пассажирская компания" подвергнуто штрафу в сумме 50 000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Кировского районного суда <адрес> ФИО7