Постановление № 5-174/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-174/2021

31RS0015-01-2021-000745-60 Дело №5/174-2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Даценко А.Д., (<...>),

при секретаре судебного заседания Рожновой Е.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев 21 июня 2021 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> р. <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес> ул. 28 мая <адрес> республики <адрес>, временно зарегистрированного в <адрес> Украина, проживающего в <адрес>, женатого, имеющего троих малолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Азербайджана ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, но его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, при таких обстоятельствах.

ФИО1 являющийся гражданином республики Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и документов, удостоверяющих его личность, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ вблизи <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства, указав, что документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации у него нет.

В содеянном раскаивается.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении БИ № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФИО1 миграционного законодательства (л.д.5);

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Новооскольскому городскому округу <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении гражданина республики Азербайджан ФИО1 незаконно находящегося на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- сообщением, поступившим в дежурную часть ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин., о задержании вблизи <адрес> троих неизвестных лиц, возможно причастных к незаконному обороту наркотических средств (л.д.3);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении в отдел полиции с участка местности вблизи <адрес> в том, числе ФИО1 (л.д.4).

- сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» и заключением центральной базы данных учета иностранных граждан об отсутствии сведений о пересечении, а также пребывании (проживании) на территории Российской Федерации ФИО1, и наличие у него гражданства Республики Азербайджан (л.д.6, 15-18).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, признаю каждое из них достоверным и допустимым, поскольку они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации (ст. 24).

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина из Российской Федерации (ст. 25.9).

В силу статьи 25.10 вышеуказанного Федерального закона от 15.08. 1996 г. N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицирую по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено умышлено. ФИО1, достоверно знал об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел и желал наступления общественно негативных последствий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, нет.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд руководствуется положениями Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», в соответствии с которым решения об административном выдворении иностранных граждан в срок до 30.09.2021 года приниматься не могут.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что для достижения целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 надлежит назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по <адрес> (ОМВД России по Новооскольскому городскому округу);

Наименование банка получателя платежа – Отделение Белгород//УФК по <адрес>; наименование платежа – Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ); реквизиты на уплату штрафа: КБК 18№, ИНН <***>, номер счёта получателя платежа 03№, Код ОКТМО 14654151, КПП 311901001, БИК 011403102.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа незамедлительно предоставить в Новооскольский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт - наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Даценко А.Д.

Постановление30.06.2021