Решение № 2-1874/2020 2-1874/2020~М-1312/2020 М-1312/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1874/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.2020г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1874/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ДУИ г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником части жилого дома, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 63:01:0634008:907, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43 на основании решения Федерального суда Октябрьского района г. Самары по гражданскому делу 2-6333/14 от 27.11.2014 года, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В судебном акте было установлено, что право собственности у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.1977г., договора, удостоверенного государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 07.09.1982 года, по реестру №1-3167, свидетельству о праве на наследство по закону от 31.10.2000г. по реестру №19025, ФИО1 принадлежит жилой дом на праве общей долевой собственности (доля в праве 8 /13), по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, кв.1, что подтверждается свидетельством о регистрации права, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации 63-01-2/2000-27663.1 15.12.2000 года. ФИО1 является одним из наследников ФИО7, у которого на право собственности на данный жилой дом площадью 66,6 кв.м, и земельный участок возникло в 1938 году, т.е. до постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года, что подтверждается выпиской исполкома Октябрьского Райсовета депутатов трудящихся от 14 марта 1972 года. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 474, 00 кв.м., более 15 лет между смежными землепользователями возник порядок пользования, согласно проекту границ земельного участка выполненного ООО «Вега» площадь земельного участка истца составляет 239,00 кв.м. 22.04.2019 года истец обратился в Департамент по управлению имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, площадью 239.00 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. 16.05.2019 года ФИО1 получил Распоряжение № 370 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно, которому основанием для отказа являются подпункты 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11.9, пункта 2 статьи 85, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне жилой застройки иных видов (Ж-5) и часть в общественно-деловой зоне для размещения объектов общественно-транспортного назначения (Ц-4т) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). Согласно ответу на запросу о наличии в материалах инвентарного дела ОКС документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома и документов о первоначальных собственниках (владельцах) ОКС с последующим переходом права следует, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, содержится: выписка из решения №67 от 14.03.1972г., в соответствии с которым, исполком Райсовета депутатов трудящихся решил: произвести правовое оформление целого дома №43 по ул. Волгодонская, на имя ФИО7 с закреплением земельного участка площадью 440 кв.м.; справка №12 от 22.03.1972г. дана ФИО7, в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом по ул. Волгодонская, №43 по разрешению № 1275 от 21.03.1972г., постройка закончен и по акту № 12 от 21.03.1972г. признан возможным под заселение; копия свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.1977 г., в соответствии с которым наследниками ФИО7 являются, в равных долях, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, наследственное имущество состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <...>, удостоверено ФИО13, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-4129; копия договора купли-продажи от 09.08.1977 г., в соответствии с которым ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО12 продали, а ФИО14 купила 4/6 доли домовладения, расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО15 нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №3-2211; копия договора от 07.09.1982г. в соответствии с которым перераспределяются доли, за ФИО14, считать 5/13 долей, за ФИО1- 3/13 долей, за ФИО8 -5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...> договор удостоверен ФИО16, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру № 1-3167; копия договора дарения от 16.10.1982. г, в соответствии с которым ФИО14 подарила ФИО17 5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО18, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-3472; копия договора купли-продажи от 16.09.1986г., в соответствии с которым ФИО17 продала, а ФИО2 купила 5/13 долей жилого дома расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО19, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-1694; копия свидетельства о праве на наследство по закону от 31.10.2000 г., в соответствии с которым наследник ФИО8 является ФИО1, наследственное имущество состоит из 5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...>, удостоверено ФИО20, нотариусом гор. Самары, по реестру № 19025. 16.09.2016 года истцом был получен из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) ответ исх. № 9130, согласно которому в сведениях из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении ФИО1, каких-либо земельных участков на территории г. Самары-отсутствует. Просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, октябрьский район, ул. Волгодонская, 43, площадью 239,00 кв.м., в координатах поворотных точек, указанных в проекте границ земельного участка от 23.01.2019г., выполненного ООО «Вега»:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
29

390433,27

1377198,71

28

390435,17

1377201,02

30

390437,89

1377204,33

31

390432,79

1377218,60

10

390428,18

1377216,93

11

390427,45

1377216,67

12

390426,67

1377216,38

13

390429,56

1377209,00

14

390429,63

1377207,91

15?

390431,38

1377203,74

29

390433,27

1377198,71

1
390451,72

1377180,38

2
390451,69

1377280,46

3
390448,74

1377286,39

23

390445,64

1377295,71

22

390444,94

1377295,46

25

390439,83

1377293,71

26

390438,07

1377293,01

27

390441,89

1377282,97

20

390444,10

1377277,52

1
390451,72

1377280,38

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Администрация г.о. Самара, ДУИ г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду причину неявки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 63:01:0634008:907, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43 на основании решения Федерального суда Октябрьского района г. Самары по гражданскому делу 2-6333/14 от 27.11.2014 года, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В судебном акте было установлено, что право собственности у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.1977г., договора, удостоверенного государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 07.09.1982 года, по реестру №1-3167, свидетельству о праве на наследство по закону от 31.10.2000г. по реестру №19025, ФИО1 принадлежит жилой дом на праве общей долевой собственности (доля в праве 8 /13), по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, кв.1, что подтверждается свидетельством о регистрации права, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации 63-01-2/2000-27663.1 15.12.2000 года. ФИО1 является одним из наследников ФИО7, у которого на право собственности на данный жилой дом площадью 66,6 кв.м, и земельный участок возникло в 1938 году, т.е. до постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года, что подтверждается выпиской исполкома Октябрьского Райсовета депутатов трудящихся от 14 марта 1972 года.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 474, 00 кв.м., более 15 лет между смежными землепользователями возник порядок пользования, согласно проекту границ земельного участка выполненного ООО «Вега» площадь земельного участка истца составляет 239,00 кв.м.

22.04.2019 года истец обратился в Департамент по управлению имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, площадью 239.00 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

16.05.2019 года ФИО1 получил Распоряжение № 370 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно, которому основанием для отказа являются подпункты 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11.9, пункта 2 статьи 85, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне жилой застройки иных видов (Ж-5) и часть в общественно-деловой зоне для размещения объектов общественно-транспортного назначения (Ц-4т) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Согласно ответу на запросу о наличии в материалах инвентарного дела ОКС документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома и документов о первоначальных собственниках (владельцах) ОКС с последующим переходом права следует, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: гор. Самара, Октябрьский район, ул. Волгодонская, дом 43, содержится:

- выписка из решения №67 от 14.03.1972г., в соответствии с которым, исполком Райсовета депутатов трудящихся решил: произвести правовое оформление целого дома №43 по ул. Волгодонская, на имя ФИО7 с закреплением земельного участка площадью 440 кв.м.;

- справка №12 от 22.03.1972г. дана ФИО7, в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом по ул. Волгодонская, №43 по разрешению № 1275 от 21.03.1972г., постройка закончен и по акту № 12 от 21.03.1972г. признан возможным под заселение;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.1977 г., в соответствии с которым наследниками ФИО7 являются, в равных долях, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, наследственное имущество состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <...>, удостоверено ФИО13, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-4129;

- копия договора купли-продажи от 09.08.1977 г., в соответствии с которым ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО12 продали, а ФИО14 купила 4/6 доли домовладения, расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО15 нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №3-2211;

- копия договора от 07.09.1982г. в соответствии с которым перераспределяются доли, за ФИО14, считать 5/13 долей, за ФИО1- 3/13 долей, за ФИО8 -5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...> договор удостоверен ФИО16, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру № 1-3167;

- копия договора дарения от 16.10.1982. г, в соответствии с которым ФИО14 подарила ФИО17 5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО18, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-3472;

- копия договора купли-продажи от 16.09.1986г., в соответствии с которым ФИО17 продала, а ФИО2 купила 5/13 долей жилого дома расположенного по адресу: <...>, договор удостоверен ФИО19, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы гор. Куйбышева, по реестру № 3-1694;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 31.10.2000 г., в соответствии с которым наследник ФИО8 является ФИО1, наследственное имущество состоит из 5/13 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...>, удостоверено ФИО20, нотариусом гор. Самары, по реестру № 19025.

16.09.2016 года истцом был получен из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) ответ исх. № 9130, согласно которому в сведениях из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении ФИО1, каких-либо земельных участков на территории г. Самары-отсутствует.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Частью 4 указанной выше статьи установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Из вышеуказанного ответа на запрос о наличии в материалах инвентарного дела ОКС документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома и документов о первоначальных собственниках (владельцах) ОКС с последующим переходом права следует, что ФИО1, приобрел право собственности на жилой дом на основании сделок, совершенных до 2001 года, в том числе по наследованию, предыдущим собственникам жилой дом принадлежал с 1938 года, вследствие чего, считаем что в силу ч.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на многоконтурный земельный участок общей площадью 239 кв. м., находящийся по адресу: <...> с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство в координатах поворотных точек Х и Y согласно проекта границ земельного участка, выполненного ООО «Вега» от 23.01.2019г. :

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
29

390433,27

1377198,71

28

390435,17

1377201,02

30

390437,89

1377204,33

31

390432,79

1377218,60

10

390428,18

1377216,93

11

390427,45

1377216,67

12

390426,67

1377216,38

13

390429,56

1377209,00

14

390429,63

1377207,91

15

390431,38

1377203,74

29

390433,27

1377198,71

1
390451,72

1377180,38

2
390451,69

1377280,46

3
390448,74

1377286,39

23

390445,64

1377295,71

22

390444,94

1377295,46

25

390439,83

1377293,71

26

390438,07

1377293,01

27

390441,89

1377282,97

20

390444,10

1377277,52

1
390451,72

1377280,38

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2020 г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: