Решение № 2-15/2020 2-15/2020(2-537/2019;)~М-545/2019 2-537/2019 М-545/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-15/2020

Дело № 2-15/2020

УИД 23RS0060-01-2019-000793-27


Р Е Ш Е Н И Е

(Заочное)

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 14 января 2020 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Халдиной О.Е.

при секретаре Коваленко Л.Н.

с участием представителя истца администрации МО Щербиновский район ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Щербиновский район к Положидис Иоаннису Павлосу о понуждении к продаже земельного участка и домов на нём,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Щербиновский район обратилась с исковым заявлением к ответчику о понуждении к продаже земельного участка и домов на нём, в котором просит суд обязать гражданина <данные изъяты> Положидис Иоанниса Павлоса в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, по настоящему делу, реализовать на торгах (конкурсе, аукционе), принадлежащий ему земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать гражданина <данные изъяты> Положидис Иоанниса Павлоса в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу реализовать на торгах (конкурсе, аукционе), принадлежащие ему жилые дома с кадастровым №, расположенные на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>; определить стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, равной размеру цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов; определить стоимость жилых домов с кадастровыми №, расположенных на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>, равной размеру цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Третье лицо нотариус Щербиновского нотариального округа ФИО2, уведомленный о судебном заседании надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца администрации МО Щербиновский район ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивает по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 Павлос в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, и находящиеся на нем жилые дома с кадастровыми №, находятся в собственности гражданина <данные изъяты> Положидис Иоанниса Павлоса с ДД.ММ.ГГГГ (информации Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 года № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование Щербиновский район.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно п. 2 ст. 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ) не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 2 ст. 9 и ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62. Конституции РФ.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, законодатель, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, однако, он должен исходить из вытекающего из ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч. 1, 3 ст. 4 Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, статьей 15 Земельного кодекса РФ для указанных выше лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации. Таким образом, нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительному отчуждению по решению суда.

Поскольку принадлежащий ответчику-иностранному гражданину земельный участок расположен на территории Щербиновского района Краснодарского края, то есть в приграничной зоне, в силу действующего законодательства, не может находиться у него в собственности. Ответчик не произвел отчуждение этого имущества, в связи с чем, земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и продаже на торгах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; и расположенных на нём жилых домов с кадастровым № с выплатой собственнику этого земельного участка вырученных от продажи средств, за вычетом средств на исполнение судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации МО Щербиновский район к Положидис Иоаннису Павлосу о понуждении к продаже земельного участка и домов на нём – удовлетворить.

Обязать гражданина <данные изъяты> Положидис Иоанниса Павлоса в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, по настоящему делу, реализовать на торгах (конкурсе, аукционе), принадлежащий ему земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать гражданина <данные изъяты> Положидис Иоанниса Павлоса в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу реализовать на торгах (конкурсе, аукционе), принадлежащие ему жилые дома с кадастровым №, расположенные на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>.

Определить стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, равной размеру цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Определить стоимость жилых домов с кадастровыми №, расположенных на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>, равной размеру цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в срок 7 дней со дня получения копии решения.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Мотивированное решение изготовлено15 января 2020 года.

Судья Щербиновского районного суда О.Е. Халдина