Решение № 2-389/2020 2-389/2020~М-2904/2019 М-2904/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-389/2020

Дело № 2-389/2020

УИД: 27RS0006-01-2019-003575-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «18» февраля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.

при секретаре Ильиной М.Е.

с участием:

представителя истца: ФИО1, представившей доверенность № от 31.12.2019 г.;

ответчик: ФИО2, - в судебное заседание не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района к ФИО2, о взыскании неустойки, расторжении договора аренды, обязании возвратить используемое имущество по акту приёма-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2, с вышеуказанными исковыми требованиями.

Свои исковые требования мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Корсаковского муниципального района Хабаровского края и ФИО2, заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору ФИО2 был передан земельный участок площадью 2115 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Вышеназванный земельный участок был передан ответчику ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЭ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, 01.01.2017 осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

В связи с вступлением в действие изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.11.2014 N 383-ф3 с 01.01.2015 доходы от сдачи в аренду земельных участков, муниципальных районов по нормативу 100 процентов (ст. 62 Бюджетного государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджеты кодекса РФ).

Учитывая, что полномочия по распоряжению спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, к которому перешли все права и обязанности арендодателя по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе и право на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода ее образования, администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района в период нахождения у нее полномочий по распоряжению земельными участками с требованием о взыскании задолженности по договору аренды с ФИО2 в суд не обращалась, доходы от сдачи в аренду земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ зачисляются в бюджет муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района является надлежащим истцом.

Согласно пункту 2.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды участка устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.3 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору аренды, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от jДД.ММ.ГГГГ 15 № за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки.

У ФИО2 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась общая сумма задолженности в размере 17 930, 4 руб., из них: задолженность по арендной плате - 15 040, 47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по пене - 2 889, 93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6.3.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по требованию арендодателя договор может быть расторгнут досрочно по решению судебных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также когда арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату в установленные договором сроки.

Ответчик не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более чем за два месяца.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ответчику по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе осмотра установлено, что земельный участок, предоставленный ответчику по договору аренды, не огражден, не охраняется, доступ на земельный участок не ограничен, зарос сорной травяной, древесной и кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют признаки начала и ведения строительства, ведения хозяйства. Земельный участок не используется в соответствии с выбранным видом разрешенного использования. В связи с чем, составлен акт осмотра земельного участка.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», если обоснованием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

В адрес ФИО2 было направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Арендодатель вправе требовать расторжение договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 17 930, 4 руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО2; возложить обязанность на ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи площадью 2115 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе судебного разбирательства представителем истца в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате в размере 15 040, 47 руб., в связи с её оплатой ответчиком. В остальной части на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям изложенным в иске.

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п, 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно извещался судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту его регистрации и пребывания), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчика, направленное по месту его регистрации получено ответчиком, по месту его пребывания ожидало в месте вручения, адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчик достоверно знает о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что ответчик самоустранился от участия в деле, движением по делу не интересуется, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, он несёт риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу его проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Корсаковского муниципального района Хабаровского края и ФИО2, заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору ФИО2 был передан земельный участок площадью 2115 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Вышеназванный земельный участок был передан ответчику ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды участка устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьёй 46 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.3 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Ответчик надлежащим образом не исполнял свою обязанность по вышеуказанному договору, своевременно арендную плату не вносил.

Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 15 040, 47 руб., которая в ходе рассмотрения дела судом оплачена ответчиком в полном объёме.

Типовым договором аренды недвижимого муниципального имущества, установлено (п. 3.2), что обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора в течении 30 дней с даты заключения договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 5 числа текущего месяца, путём перечисления денежных средств на банковские реквизиты Арендодателя. Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора перед арендодателем за нарушение срока внесения арендной платы, а именно пеня в размере 0,03 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Как следует из расчёта истца подлежащей взысканию с ответчика неустойки, её размер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 889, 93 руб.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера начисленной неустойки 2 889, 93 руб., и задолженности 15 040, 47 руб., срока нарушения обязательств, принципа соразмерности взыскиваемой неустойки объему и характеру правонарушения, суд приходит к выводу, что указанная в представленном истцом расчете сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком прав истца.

Исковые требования о расторжении договора аренды, и обязании ответчика осуществить возврат используемого имущества по акту приёма-передачи, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 6.3.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по требованию арендодателя договор может быть расторгнут досрочно по решению судебных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также когда арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату в установленные договором сроки.

Ответчик не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более чем за два месяца.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ответчику по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе осмотра установлено, что земельный участок, предоставленный ответчику по договору аренды, не огражден, не охраняется, доступ на земельный участок не ограничен, зарос сорной травяной, древесной и кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют признаки начала и ведения строительства, ведения хозяйства. Земельный участок не используется в соответствии с выбранным видом разрешенного использования. В связи с чем, составлен акт осмотра земельного участка.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», если обоснованием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

В адрес ФИО2 было направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, арендодатель вправе требовать расторжение договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Государственная пошлина, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере 1 317, 22 руб., исходя из требований ст. 333.19 НК РФ, (600, 00 руб. – 2 требования неимущественного характера – расторжение договора, и обязании возврата имущества по акту приёма-передачи + 717, 22 руб., исковых требований имущественного характера), а так же с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 16194–199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района к ФИО2, о взыскании неустойки, расторжении договора аренды, обязании возвратить используемое имущество по акту приёма-передачи, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 889, 93 руб., государственную пошлину в размере 1 317, 22 руб., а всего 4 207, 15 руб.

Расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов №от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между администрацией Корсаковского муниципального района Хабаровского края и ФИО2

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по вступлении настоящего решения в законную силу передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 2115 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «18» февраля 2020 года.

Копия верна: _____________________________________Судья О.Ю. Акимцов