Решение № 02-0755/2025 02-0755/2025(02-5795/2024)~М-5464/2024 02-5795/2024 М-5464/2024 от 15 сентября 2025 г. по делу № 02-0755/2025

Гр.дело №02-0755/2025

УИД 77RS0027-02-2024-019298-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес, ГУП «ЦУГИ», ФИО5 о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л :

фио, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО4, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, ГУП «ЦУГИ», ФИО5 о признании электронных торгов в форме аукциона в отношении комнаты № 1, общей площадью 12,6 кв.м., расположенной по адресу: Москва, адрес недействительными, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора купли-продажи спорной комнаты заключенного между ГУП «ЦУГИ» и ФИО5, прекращении права собственности ФИО5 в отношении спорной комнаты, возврате в собственность Департамента городского имущества адрес спорной комнаты, погашении записи о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи спорной комнаты заключенному между ГУП «ЦУГИ» и ФИО5

Требования мотивированы тем, что семья истцов в составе четырех человек с 1992 года проживает в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес, состоящей из трех комнат общей площадью 27,96 кв.м., 29,1 кв.м., 12,6 кв.м. 12.01.2024 за ФИО1, ФИО2, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 зарегистрирована право собственности по 1/7 доле в праве собственности на комнаты № 6 и № 7 в указанном помещении. В последующем истцам стало известно, что жилое помещение по адресу: адрес, являющееся собственностью адрес и переданное на праве хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ», было выставлено на торги, победителем которых (протокол №21000005000000006767 от 15.02.2023) признан ФИО6 фио результатам проведенного аукциона между ФИО5 и ГУП «ЦУГИ» заключен договор купли-продажи № ГП16920704 от 06.03.2023. Однако, по мнению истцов, с учетом положений ст. ст. 10, 11, 15, 50, 59 ЖК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого ПП РФ от 28.01.2006 № 47, ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 42, 447-449, 167 ГК РФ спорная комната в коммунальной квартире не могла являться самостоятельным предметом договора купли-продажи и не подлежала реализации на торгах, поскольку согласно выписке из Протокола № 2 от 29.01.1999 утверждённого Распоряжением главы Управы адрес от 03.02.1999 № 100-р не отвечала требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», в санитарно-гигиеническом отношении неполноценная с учётом планировки в условиях коммунальной квартиры, для постоянного проживания граждан непригодна. Комната площадью 12,6 кв.м. предметом самостоятельного договора найма служить не может; может быть использована в совокупности с имеющейся полноценной площадью в квартире, что подтверждается актом межведомственной комиссии от 26.01.1999. Поскольку Департамент при передаче спорного жилого помещения в хозяйственное ведение ГУП «ЦУГИ» обладал всей необходимой документацией относительно непригодности спорной комнаты для постоянного проживания, а также с учетом принятого Департаментом решения от 24.05.2023 об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО2, признанного незаконным решением Пресненского районного суда адрес от 13.11.2023, у ГУП «ЦУГИ» отсутствовали основания для проведения торгов, при этом ввиду незаконности принятого Департаментом решения истцы, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года, были лишены права на улучшение жилищных условий, выражающихся в реализации преимущественного права на получение комнаты № 1 в данной коммунальной квартире, чем нарушены их жилищные права.

В судебном заседании представитель истца фио на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представители ответчиков Департамента городского имущества адрес, ГУП «ЦУГИ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения.

Ответчик ФИО5 по вызову суда не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Дело рассмотрено судом при данной явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма

Согласно ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

В соответствии со ст. 3 7 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон адрес № 29), освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона (ч. 1).

В силу ст. 38 Закона адрес № 29, освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (ч. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Москвы № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона Москвы № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, в том числе относится отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Статьей 16 Закона Москвы № 29 предусмотрено:

- ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес (ч. 1);

- не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело (ч. 3).

В части 5 ст. 21 Закона Москвы № 29 законодатель предусмотрел, что при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.

В зависимости от результатов проверки принимается решение (в том числе) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона (п. 2 ч. 6 ст. 21 Закона Москвы № 29).

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представляет собой квартиру коммунального заселения, состоящую из трех комнат, общей площадью 27,96 кв.м., 29,1 кв.м., 12,6 кв.м.

На основании решения Исполкома районного Совета народных депутатов адрес № 36/47 от 20.12.1991 семье ФИО2 09.01.1992 был выдан ордер на право занятия жилой площади, расположенной по адресу: адрес в виде комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 27,96 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м., что подтверждается ордером № 618770 от 09.01.1992.

01.04.1993 семье ФИО2 в составе 4 (четырех) человек (его, супруги – ФИО1, дочери - фио, дочери – фио) на основании решения Территориального управления «Тверское» № 83.7 от 19.03.1993 года был выдан ордер на право занятие жилой площади, расположенной по адресу: адрес в виде комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 29,1 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м., что подтверждается ордером № 711104 от 01.04.1993 года.

Распоряжением Главы Управы адрес от 18.03.1999 года № 286.21 семья ФИО2 в составе 4 (четырех) человек (он, супруга - фио, дочь - фио (после заключения брака – фио), дочь фио (после заключения брака – фио) приняты на учет по улучшению жилищных условий, с последующем предоставлением жилой площади по договору социального найма, расположенной по адресу: адрес, согласно Положению о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «общие основания».

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 09.09.2014 года № У5112433 в учетное дело № 55-01-951400-1999-0022.0 внесены изменения о включении фио, паспортные данные в состав граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

02.03.2016 между Департаментом городского имущества адрес и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 5113-01-2016-0000598, согласно которому нанимателю (ФИО2) и членам его семьи в составе 4 (четырех) человек в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное помещение, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из 2 (двух) комнат в коммунальной квартире, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 43,1 кв.м., отвечающее стандартам благоустройства адрес, предусматривающим предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, для проживания в нем.

01.04.2023 между Департаментом городского имущества адрес и ФИО2 заключено дополнительное соглашение (№ 5113-01-2016-0000598-1) к договору социального найма жилого помещения № 5113-01-2016-0000598, согласно условиям которого 2 (две) комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, передаются ФИО2 и членам его семьи в составе 6 (шести) человек (супруга - фио, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4, внук – фио, внучка – фио, внучка – фио).

В целях улучшения жилищных условий, ввиду того, что площадь переданных жилых помещений (двух комнат в коммунальной квартире) семье ФИО2 не соответствовала норме предоставления, соистцы обратились в Департамент городского имущества адрес с заявлением о рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий.

Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 24.05.2023 года №ДГИ-ЭГР-27313/23-1 в рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий до 25.04.2024 года (то есть до истечения пятилетнего срока с даты ухудшения жилищных условий фио) отказано.

Решением Пресненского районного суда адрес от 13.11.2023 постановлено об удовлетворении требований ФИО2, ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних фио, фио, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио о признании незаконным решения Департамента городского имущества адрес об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО2, выраженного в письме от 24.05.2023 №ДГИ-ЭГР-27313/23-1.

После вступления решения Пресненского районного суда адрес в законную силу, между соистцами и Департаментом городского имущества адрес 28.12.2023 был заключен договор передачи № 2023-04042-ДП в собственность жилого помещения расположенного по адресу: адрес (комната № 6 и № 7).

12.01.2024 за ФИО1, ФИО2, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 зарегистрировано право собственности по 1/7 доле в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Материалами дела также установлено, что правообладателем комнаты №1 (12,6 кв.м.) являлся адрес.

На основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 05.08.2022 № 45019 объект жилого фонда, расположенный по адресу: адрес в коммунальной квартире с кадастровым номером 77:01:0004007:6026, площадью 12,6 кв.м. передана ГУП «ЦУГИ» на праве хозяйственного ведения.

Комната № 1 в квартире по адресу: адрес была реализована ГУП «ЦУГИ» путем проведения открытого аукциона. Согласно протоколу №21000005000000006767 от 15.02.2023 победителем процедуры признан участник фио 06.03.2023 между ФИО5 и ГУП «ЦУГИ» заключен договор купли-продажи комнаты №ГП169220704.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

Разрешая доводы истцов о нарушении их прав в улучшении жилищных условий, выражающихся в реализации преимущественного права на получение комнаты № 1 в коммунальной квартире по адресу: адрес, а также об отсутствии законных оснований для проведения торгов в отношении спорного помещения, непригодного для постоянного проживания граждан, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 250 ГК РФ, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.

Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (п. п. 2, 3 ст. 250 ГК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 42 ЖК РФ при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 17.11.2004 N 19пв-04, из содержания статьи 250 Гражданского кодекса РФ следует, что она распространяется на случаи, когда собственник имеет правомочие распорядиться своей долей. Указанная статья неприменима к договору купли-продажи имущества, не находящегося в долевой собственности. Комната в коммунальной квартире не находится в долевой собственности, и переводить права ее покупателя на другое лицо неправомочно.

Таким образом, даже при наличии общей собственности на места общего пользования в коммунальной квартире собственник отдельной комнаты мог свободно распорядиться своей собственностью без уведомления другого собственника жилых помещений в данной квартире, так как распоряжается комнатой, а не долей в общей собственности.

Как указывалось выше, Договор передачи № 2023-04042-ДП от 28.12.2023 в собственность жилого помещения (комнат № 6 и № 7 которые ранее использовались истцами на основании договора социального найма), заключен ими с Департаментом городского имущества адрес после вступления в законную силу решения Пресненского районного суда адрес в законную силу; право собственности по 1/7 доле зарегистрировано только 12.01.2024.

Департамент городского имущества в свою очередь, воспользовавшись правом собственника, основанном на законе, Распоряжением от 05.08.2022 №45019 закрепил спорную комнату на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ».

Право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном законом порядке 30.08.2022, о чём в ЕГРП внесена запись № 77:01:0004007:6026-77/072/2022-3.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, право хозяйственного ведения возникает на основании акта собственника (правоустанавливающий документ) с момента государственной регистрации. С даты государственной регистрации права хозяйственного ведения правообладателем имущества становится унитарное предприятие, а собственник с данной даты не вправе распоряжаться таким имуществом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из представленных стороной ответчика материалов, 26.12.2022 в 20:00 (Мск) на торговой площадке в сети интернет https://www.roseltorg.ru/ было размещено извещение о проведении процедуры № 21000005000000006767 «продажа имущества, находящегося в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия адрес «Центр управления городским имуществом» (ГУП «ЦУГИ»), расположенного по адресу: адрес, общая площадь - 12,6 кв. м, кадастровый номер: 77:01:0004007:6026»

Согласно разделу 5 Документации об аукционе:

- начало приема заявок на участие в аукционе - с даты публикации (п. 5.1);

- окончание приема заявок на участие в аукционе - 08.02.2023 года в 15:00 (п. 5.2.);

- определение участников аукциона - 13.02.2023 года. (п. 5.3.);

- проведение аукциона (дата и время начала приема предложений от участников аукциона) - 15.02.2023 года в 10:00 (п. 5.4.);

- подведение итогов аукциона: Процедура аукциона считается завершенной с момента подписания Организатором торгов протокола об итогах аукциона (п. 5.5.).

Истцы заявок на участие в аукционе не подавали, соответственно в торгах не участвовали.

Согласно доводам истцов, в размещённом на торговой адрес об оценке приведены недостоверные сведения, противоречащие Акту межведомственной комиссии от 26.01.1999 и Протоколу № 2 от 29.01.1999 заседания межведомственной комиссии; отчета об оценке не соответствует рыночной стоимости комнаты.

Однако, в отчете № 41Ж7-49-187/2022 «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - комнаты, расположенной по адресу: адрес, вн. тер. г. адрес, адрес» в п. 3.2. «Особые допущения и ограничительные условия» раздела 3 «Допущения и ограничительные условия, использованные Оценщиком при проведении оценки» отмечено, что оценщик не проводил технической экспертизы конструктивных элементов жилого дома, в котором расположена оцениваемая комната. Все выводы об их состоянии сделаны на основании визуального осмотра, предоставленных документов и сведений, полученных в результате интервью с представителями Заказчика, а также опыта работы Оценщика, по оценке аналогичных объектов. За наличие скрытых дефектов, способных существенно повлиять на стоимость объекта, Оценщик ответственности не несет. Комплексное заключение о техническом состоянии здания может быть сделано только после проведения технической экспертизы, которая выполняется специализированными организациями (деятельность лицензируется) и не входит в обязанности Оценщика при проведении работы по оценке.

Вопреки доводам истцов, признание помещения непригодным для проживания не приводит к утере таким помещением статуса жилого помещения (раздел I ПП РФ от 28.01.2006 № 47), а равно не лишает продавца права отчуждать такое имущество посредством торгов.

Ссылки истцов на то, что отсутствие в параграфе 7 Отчёта об оценке сведений о их правах существенным образом повлияло на ценообразование при определении рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а равно на фактическую возможность проведения торгов являются несостоятельными. Любая цена объекта, независимо от способа и порядка её определения не затрагивает права истцов по причине их отсутствия.

По результатам аукциона между ГУП «ЦУГИ» и ФИО5 заключен Договор купли-продажи № ГП 16920704 от 06.03.2023

В период проведения торговой сессии 19.01.2023 ФИО4 обращалась в Департамент с заявлением о предоставлении спорной комнаты по договору социального найма.

В ответном письме от 08.02.2023 № ДГИ-ЭГР-2495/23-1 Департаментом городского имущества адрес заявителю даны разъяснения о том, что жилое помещение находится в собственности адрес и ГУП «ЦУГИ». Основания, условия и порядок предоставления жилых помещений, находящихся в собственности адрес, оказание помощи города в приобретении жилья в собственность жителям адрес, состоящим на жилищном учёте, осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ, Закона Москвы № 29. Действие закона не распространяется на имущество, закреплённое на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием. Учитывая отсутствие собственников смежных жилых помещений (ст. 42 ЖК РФ, ст.ст. 250, 295 ГК РФ) реализация объекта жилого фонда осуществляется с учётом требований в соответствии с ЖК РФ, Законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ, ППМ № 371-ПП путём продажи на аукционе по цене не ниже рыночной стоимости.

07.02.2023 ФИО2 обратился в УФАС России по адрес с жалобой на действия организатора и заказчика аукциона (процедура №21000005000000006767) в которой просил приостановить проведение аукциона по продаже спорной комнаты, признать незаконными действия организатора аукциона (Департамент адрес по конкурентной политике) и продавца имущества (ГУП «ЦУГИ») направленные на проведение торгов спорной комнаты, отменить проведение аукциона.

В обоснование жалобы ФИО2 заявлял, что торги не законны и подлежат отмене в связи с существенным нарушением прав его и его родственников, проживающих совместно с ним.

Ссылаясь на Распоряжение главы Управы адрес от 03.02.1999 № 100-р «Об утверждении Протокола № 2 заседания межведомственной комиссии» о признании комнаты № 1 непригодной для постоянного проживания утверждал, что в лотовой документации данные о техническом состоянии лота не соответствуют действительности и вводят в заблуждение потенциальных покупателей.

Однако, ФИО2 потенциальным покупателем не являлся и не пояснил, каким образом торги нарушают его права.

Решением от 15.02.2023 Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров признала жалобу заявителя на действия Организатора торгов необоснованной и сняла ограничение на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 09.02.2023 №НП/6106/23.

Материалами дела объективно подтверждается, что на момент реализации спорной комнаты на торгах истцы не являлись собственниками комнат, в которых они проживают, а пользовались комнатами на основании договора социального найма и, соответственно не обладали преимущественным правом покупки.

Тем самым, учитывая отсутствие собственников смежных жилых помещений, реализация спорного помещения на торгах является обоснованной и законной.

Анализ представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что закрепление Департаментом городского имущества адрес за ГУП «ЦУГИ» комнаты № 1 в квартире коммунального заселения по адресу: адрес на праве хозяйственного ведения, дальнейшая регистрация права хозяйственного ведения и реализация спорной комнаты путём проведения аукциона в электронной форме, осуществлена ответчиком в полном соответствии с нормами закона.

Каких-либо нарушений процедуры проведения торгов, а также обстоятельств, свидетельствующих о недействительности проведенных торгов, судом не установлено.

Поскольку доводы истцов о нарушении их жилищных прав действиями ответчиков, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, по приведенным основаниям суд отказывает истцам в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом отказано истцам по существу заявленных исковых требований, то оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес, ГУП «ЦУГИ», ФИО5 о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.09.2025 г.

Судья М.С. Москаленко