Решение № 2-2276/2019 2-2276/2019~М-1174/2019 М-1174/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2276/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 10 июня 2019 года.

Дело № 2-2276/2019

25RS0001-01-2019-001486-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов, третье лицо войсковая часть 44751,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что согласно приказ - задания № 02 от 11 января 2018 года экипаж ммтн «ВТН-28», по приказанию командования в/ч 44751 во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, 13.01.18 осуществлял перевозку дизельного топлива (ДТ) из п. Владивосток в б/х Десантная на склад ОХ ГСМ ГБ 703 цмто. Согласно приказ - задания № 33/18 от 03 февраля 2018 года экипаж ммтн «ВТН-28», по приказанию командования в/ч 44751, во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, обеспечивал дизельным топливом (ДТ) ПЛ б/н 507 ТОФ в порту Владивосток. Согласно приказ - задания № 59/18 от 16 марта 2018 года экипаж ммтн «ВТН-28», по приказанию командования в/ч 44751 во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, 17.03.2018 обеспечивал дизельным топливом (ДТ) корабли ТОФ согласно спецификации штаба МТО ТОФ № 22/2/44 от 14.03.18. Согласно приказ - задания № 78/18 от 30 марта 2018 экипаж ммтн «ВТН-28», по приказанию командования в/ч 44751 во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, согласно спецификации штаба МТО ТОФ № 22/2/60 от 29.03.18, 30.03.18 и 01.04.18 обеспечивал дизельным топливом (ДТ) корабли ТОФ в порту Владивосток. Согласно приказ - задания № 106 от 10 мая 2018 г. экипаж ммтн «ВТН-28», по приказанию командования в/ч 44751, во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, осуществлял перевозку дизельного топлива (ДТ) из п. Владивосток в б/х Абрек залива Стрелок на склад ОХ ГСМ в/ч 25030-7 г. Фокино. Согласно приказ - задания № 144 от 22 июня 2018 экипаж ммтн «ВТН-28» по приказанию командования в/ч 44751, во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, согласно спецификации штаба МТО ТОФ, в обеспечении дизельным топливом (ДТ) кораблей ТОФ в порту Владивосток. Согласно приказ - задания № 280/18 от 07 сентября 2018 экипаж ммтн «ВТП-28», по приказанию командования в/ч 44751, во исполнение плана обеспечения сил (войск) ТОФ, согласно спецификации штаба МТО ТОФ 08.09.18 обеспечивал дизельным топливом (ДТ) корабли ТОФ в порту Владивосток. В соответствии с приказами начальника отряда судов обеспечения -войсковая часть 44751 № 45 от 17.01.2018, № 148 от 22.02.2018, № 171 от 27.02.2018, № 301 от 28.03.2018, № 331 от 09.04.2018, № 419 от 15.05.2018, № 443 от 18.05.2018, № 613 от 04.07.2018, № 826 от 25.09.2018, экипажу судна выходные дни, в период выполнения приказ-заданий, были объявлены рабочими днями. При этом рабочие дни распространялись в том числе на субботние, воскресные и праздничные дни. Так, в субботу; 13 января; 03 февраля, 17, 31 марта; 12 мая; 23 июня; 08 сентября: в воскресенье 01 апреля; в праздничные дни 07, 08 января; 23 февраля и 09 мая экипаж судна, в том числе и он, выполнял свои должностные обязанности. Данная работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Выходные дни за этот период не предоставлялись. Выплаты за работу в выходные и праздничные дни за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь месяцы 2018 года ему были перечислены, что подтверждается расчетными листками. Получив расчетные листы, в которых указано, что за работу в субботние, воскресные и праздничные дни ему было начислено 10 487,19 руб. При этом, в данный расчет не были включены следующие надбавки и компенсационные выплаты: надбавка за выслугу лет 30%, премия 25%, морская надбавка 100 %, районного коэффициента 30%, коэффициента за работу в отдаленных 30%. С учетом указанных выплат, ему должны были начислить за работу в субботние, воскресные и праздничные дни сумму 30 790,58 руб. Итого, ему недоначислили за указанный период 20 303,39 руб. (без вычета подоходного налога).

Просит взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» доплату за работу в выходные и праздничные дни: выходные дни: 13 января; 17 и 31 марта; 1 апреля; 12 мая; 23 июня; в праздничные дни: 07, 08 января; 23 февраля; 8 марта; 09 Мая в размере 20 303,39 руб.; взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» услуги представителя в сумме 10 000 руб.; взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в поданном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное возражение на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили, причины неявки суду не известны.

В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21,22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 822) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п.3 перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Между тем, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 № 26-П. Выявленный в указанном Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751, поскольку является членом экипажа ммтн «ВТН-28» в должности старшего машиниста котельной установки 1 класса.

В соответствии с приказами начальника отряда судов обеспечения -войсковая часть 44751 № 45 от 17.01.2018, № 148 от 22.02.2018, № 171 от 27.02.2018, № 301 от 28.03.2018, № 331 от 09.04.2018, № 419 от 15.05.2018, № 443 от 18.05.2018, № 613 от 04.07.2018, № 826 от 25.09.2018, экипажу судна выходные дни, в период выполнения приказ-заданий, были объявлены рабочими днями. При этом рабочие дни распространялись в том числе на субботние, воскресные и праздничные дни.

Так, в субботу 13 января; 03 февраля, 17, 31 марта; 12 мая ; 23 июня; 08 сентября: в воскресенье 01 апреля; в праздничные дни 07, 08 яиваря; 23 февраля и 9 мая экипаж судна, в том числе и истец, выполнял свои должностные обязанности.

Согласно расчетным листкам, при расчете заработной доплаты в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты (надбавка за выслугу лет, премия, морская надбавка, районный коэффициент, северная надбавка).

Согласно произведенного истцом расчета, проверенного судом и признанного верным, который не оспаривался представителем ответчика, за спорный период невыплаченная заработная плата истца составила 20 303,39 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая характер допущенного нарушения, лишающего работника права на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, период просрочки, размер невыплаченной заработной платы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с чем, с учетом объема выполненной представителем истца работы, количества судебных заседаний (1 судебное заседание), принципа разумности и обоснованности, характер спора, а так же удовлетворения исковых требований истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов, третье лицо войсковая часть 44751- удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО1 доплату за работу в выходные и праздничные дни в размере 20 303,39 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская