Решение № 2-95/2025 2-95/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-95/2025

Мотивированное
решение изготовлено 25 июля 2025 года

Дело № г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года г. Курск

Беловский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Олейника К.С.,

при секретаре - Мурашкиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Беловского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской области о признании права на получение мер социальной поддержки, в котором указывает, что он является собственником жилого <адрес> и земельного участка, по тому же адресу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году БТИ была произведена инвентаризация жилого дома, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт, а кадастровым инженером технический план, согласно которым общая площадь дома составляет 72,5 кв.м., о чем свидетельствуют и иные документы на жилой дом. Кроме того, указывает, что на основании постановления Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, истец имеет право на получение мер социальной поддержки, в связи с чем просит признать истца утратившим жилое помещение, которое повреждено, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также признать за ним право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения, исходя из площади жилого дома 72,5 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Колесникова Н.Г. в судебном заседании требования ФИО1 поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики: администрация Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерство строительства Курской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили по неизвестным суду причинам.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, в судебном заседании полагал, требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области, Управление Росреестра в Курской области, УМВД России по Курской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67-68 ГПК РФ наряду с представленными письменными доказательствами, выслушав заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению в части признания истца утратившим жилое помещение и признания за ним права на получение мер социальной поддержки, исходя из площади жилого <адрес>,5 кв.м., суд приходит к следующему.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома, общей площадью 44,9 кв.м., кадастровый № и земельного участка, площадью 8 300 кв.м. по адресу: Курская <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выписками из ЕГРН, договором дарения.

Из технического паспорта, составленного на данное домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и изготовленного по заявлению предыдущего собственника ФИО5 о текущей инвентаризации домовладения, следует, что площадь жилого <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 72,5 кв.м.

Аналогичный вывод сделан и кадастровым инженером при подготовке технического плана ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь жилого <адрес> составляет 72,5 кв.м.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции указанного жилого дома, которая была произведено до момента приобретения истцом права собственности на спорное домовладение, его общая площадь уже в сентября 2016 года составляла 72,5 кв.м., что подтверждается технической документацией на домовладение, а также техническим планом, изготовленным кадастровым инженером.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из технической документации на домовладение от 1989 года следует, что оно состояло из жилого дома, общей площадью 44,9 кв.м. и пристройки, площадь которой указана в тот момент не была.

Из части 5 ст. 15 ЖК РФ следует, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из технической документации от 2016 года следует, что оно состоит из жилого дома, площадью 47,3 кв.м. и жилой пристройки, площадью 25,2 кв.м., то есть общей площадью 72,5 кв.м.

Из технического плана на домовладение от 2016 года также следует, что в ходе выполнения работ по изготовлению технического плана ранее учтенное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> установлено, что общая площадь ранее учтенного жилого дома увеличилась на 27,6 кв.м. с учетом уточнения при инвентаризации жилой пристройки и холодного коридора и составила 72,5 кв.м.

Изложенные обстоятельства не противоречат пункту 12.1 приложение №2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места", согласно которому площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

Поскольку пристройка, отраженная в техническом паспорте как лит а1 является частью основного строения, имеет один фундамент, стены, крышу, систему энергоснабжения, является отапливаемой, что достоверно установлено в судебном заседании и подтверждается технической документацией, суд приходит к выводу, что общая площадь пристройки подлежит включению в общую площадь жилого дома, при этом при наличии технической документации от 2016 года, составленной при инвентаризации жилого дома, уполномоченным органом, суд полагает, что в данном случае основания для назначения и производства экспертизы отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что предыдущим собственником (до возникновения права собственности у истца) предпринимались меры к легализации постройки, однако право собственности на объект – жилой дом общей площадью 72,5 кв.м. зарегистрировано не было.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, и подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, что площадь дома пригодного на ДД.ММ.ГГГГ для проживания, и отвечающего всем признакам жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ, что подтверждается, в том числе и сведениями администрации сельского совета, ОП «АтомЭнергоСбыт» Курск, МУП ЖКХ «Беловского района», ОООР «Газпром межрегионгаз Курск», ООО «Экопол», принадлежащего истцу была увеличена до приобретения истцом права собственности на домовладение, что подтвердила в судебном заседании и третье лицо ФИО2, свидетель ФИО9, и как следует их технического паспорта в 2016 году составила 72,5 кв.м., при том, что доказательств обратного, в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, суд находит, что истец фактически является законным владельцем (собственником) спорного имущества – жилого <адрес>, площадью 72,5 кв.м.

Распоряжением Губернатора Курской области от 07.08.2024 года №223-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера и отмене режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Курской области» с 7 августа 2024 года на территории Курской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 года №9, чрезвычайная ситуация, возникшая с 7 августа 2024 года на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года №635-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам. В соответствии с п.п.«в» п.7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

В соответствии с решением заседания оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента РФ от 19 октября 2022 года №757, <адрес> входит в перечень населенных пунктов, распложенных на территории Беловского района Курской области, где не обеспечивается безопасное нахождения гражданских лиц.

Кроме того, <адрес> входит в перечень населенных пунктов, расположенных на территории Беловского района Курской области, где невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления, по определению ущерба состояния домовладения, причиненного в результате обстрелов или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба.

Также на основании решения оперативного штаба Курской <адрес> Курской <адрес> входит в Перечень населенных пунктов Курской <адрес> для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений, что подтверждается сообщениями администрации <адрес> Курской <адрес>, комитета региональной безопасности Курской <адрес>, Министерства строительства Курской <адрес>, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушения домовладения, пострадавших от вторжения вооруженных формирований Украины.

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской <адрес>, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, выплата предоставляется: а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены); б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской <адрес>, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 757.

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исследованные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточны для признания истца, домовладение которого включено в список утраченных жилых помещений, утратившим жилое помещение – жилой <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован и проживал в жилом помещении – жилом <адрес>. Данное жилое помещение является его единственным жильем, и, населенный пункт, где оно расположено (<адрес>) входит в Перечень населенных пунктов Курской области для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушения домовладения, пострадавших от вторжения вооруженных формирований Украины.

Таким образом, истец ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года №635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а, следовательно, на удовлетворение искового требования и признании за ним права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения – жилого <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №

Проанализировав вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ТП УФМС России по Курской области в Беловском районе ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Беловского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим жилое помещение – жилой <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения – жилого <адрес> общей площадью 72,5 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: