Постановление № 5-179/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-179/2020




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

15 часов 15 минут

Судья Окуловского районного суда <адрес> Новикова Н.В. (<адрес><адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 угли, переводчика ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Уролова ФИО5 Гулбой угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего в установленном законом порядке, холостого, иждивенцев не имеющего, не состоящего на миграционном учете, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:


Вину ФИО3 угли в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проверке миграционного законодательства по адресу: на территории пилорамы в д.<адрес> установлен гражданин Узбекистана ФИО1ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился на территории Российской Федерации законно. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО3 угли находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в России, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в соответствии ч.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 угли переданы для рассмотрения по существу в <адрес><адрес> на основании определения начальника ОМВД России по <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1ФИО2 поступил в Окуловский районный суд <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1ФИО2 в присутствии переводчика, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвердил факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации, при этом пояснил, что работает на <адрес>.<адрес>. С заявлением о продлении срока пребывания в Российской Федерации не обращался, беженцем не признавался, разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял, родственников и иных устойчивых социальных связей в Российской Федерации не имеет, мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, не предпринимал.

Вина ФИО3 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, сведениями <данные изъяты> согласно которым ФИО3 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно котором, срок пребывания ФИО3 угли определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 этого же закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Сведений о наличии каких-либо письменных доказательств, подтверждающих продление срока пребывания на территории Российской Федерации, либо принятие мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, лицом, привлекаемым к административной ответственности, суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд квалифицирует действия ФИО3 угли по части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО3 угли от административной ответственности не имеется.

Санкция части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 угли, суд учитывает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 угли, в соответствии со статьей 4.3. КоАП РФ, суд не усмотрел.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения в отношении ФИО3 угли положений статьи 2.9. КоАП РФ, суд не усматривает.

Из объяснений ФИО3 угли следует, что в настоящее время он не располагает достаточными денежными средствами для приобретения проездного документа для выезда из Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


Уролова ФИО5 Гулбой угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3 угли, что согласно ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет получателя - УФК по <адрес> (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Окуловский районный суд.

Судья: Н.В.Новикова



Суд:

Окуловский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Надежда Викторовна (11) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ