Постановление № 5-13/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-13/2020

№ 5-13/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Губкиин 05 ноября 2020 года

Судья Губкинского районного суда Белгородской области Стёпкин П.Д. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

14.10.2020 года в 11 часов 00 минут в торговом павильоне ФИО1 являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение п.3 Распоряжения правительства Белгородской области от 30.03.2020 №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области», и п. 2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 находилась на рабочем месте без одноразовой маски, то есть не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовой маски.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

При таком положении прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года № 58 на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения правительства Белгородской области от 30.03.2020 №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Пункт 2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 предусматривает, что организации, оказывающие услуги населению, а также объекты торговли обязаны обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2020 года, в котором изложено событие правонарушения, при подписании которого она согласилась с его содержанием.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях порядке.

Письменными объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она после предварительного разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации подтвердила факт совершения вменяемого административного правонарушения.

Показаниями свидетеля ФИО2 согласно которым, она примерно в 11:00 14.10.2020 г. зашла в торговый павильон с одеждой и увидела продавщицу, которая находилась на рабочем месте без одноразовой маски, и сообщила об этом участковому уполномоченному.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности показаний данного свидетеля у которого была отобрана подписка о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, а так же предупреждённого за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рапортом УУП ОМВД России по г. Губкину, о том, что им в ходе несения службы 14.10.2020 года в торговом павильоне установлено, что ФИО1 находились на рабочем месте торгового заведения без одноразовой медицинской маски.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям сообщённым сотрудником полиции в рапорте у судьи основания отсутствуют.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются относимыми и допустимыми.

Обстоятельством, смягчающим ответственность привлекаемого, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

По смыслу закона наказание должно основываться на принципах справедливости и соразмерности и назначаться с учетом характера совершенного административного правонарушения, вредных последствий, наступивших в результате совершения правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение им совершено впервые, раскаялась в содеянном, с учетом характера совершенного ею вменяемого административного правонарушения, судья считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Губкинский районный суд Белгородской области.

Судья П.Д. Стёпкин