Решение № 2-700/2019 2-700/2019~М-3708/2018 М-3708/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-700/2019

Дело № 2-700 Е/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Делегойдине М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коломенского городского округа, СНТ «Деметра» о признании дома жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Коломенского городского округа, СНТ «Деметра» о признании дома жилым.

В обоснование исковых требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке находится двухэтажный (второй этаж – мансардный) садовый дом, общей площадью <данные изъяты> с № принадлежащий истцу на праве собственности.

Истец утверждает, что данное строение отвечает требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, о чем дано соответствующее заключение ООО «Орион».

Просит признать нежилое строение – садовый дом, площадью <данные изъяты> количество этажей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, №, расположенное по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания жилым домом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности <данные изъяты> ФИО8. иск поддержала.

Ответчик администрация Коломенского городского округа по иску не возражает (письменный отзыв <данные изъяты>

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не н6арушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз.2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с ч.2,3 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение. Которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного суда РФ в п.7 Постановления от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии в Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.3,4 ст.15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания по установленной форме.

Постановлением Конституционного суда РФ № 13-П от 30.06.2011г. абз.2 ст.1 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Из системного толкования положений абз. 2 ст. 1 ФЗ № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» во взаимосвязи с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении № 7-П от 14.04.2008г., Постановления № 13-П от 30.06.2011г. следует, что действующим законодательством не исключается возможность возведения на садоводческом земельном участке не только строения без права регистрации в нем, но и жилого дома с правом регистрации и проживания в нем.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с №, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН <данные изъяты>

На данном земельном участке находится нежилое здание, двухэтажный садовый домик, общей площадью <данные изъяты> с № право собственности зарегистрировано. Выписка из ЕГРН <данные изъяты>

В подтверждение того, что данное строение – дом пригоден для круглогодичного проживания, истцом представлены заключения № по определению возможности использования нежилого здания (дачного дома) как жилого дома для постоянного проживания, выполненного ООО «Орион» <данные изъяты>

Из технических заключений следует, что нежилое здание (садовый дом), №, расположенное на участке, № по адресу: <адрес> соответствует жилому дому, пригодному для постоянного проживания.

Суд оценивает заключения ООО «Орион» по правилам ст. 67 ГПК РФ и принимает их в качестве доказательств по делу.

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в указанных заключениях, ответчиками не представлено.

Основываясь на совокупности исследованных по делу доказательств, поскольку действующее законодательство не исключает возможность постоянного проживания граждан в строениях, расположенных на садовых участках, соответственно допускает их правовую трансформацию в жилые дома, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства, суд приходит к выводу, что принадлежащий истцу дом, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для постоянного проживания.

При этом, суд отмечает, что отсутствие определенного порядка для признания строения, расположенного на садовом участке, жилым, не может являться препятствием для удовлетворения требований истца, так как действующим законодательством предусмотрены основания и условия, при которых нежилое помещение может быть признано жилым, в том числе в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Суд признает нежилое строение – садовый дом, площадью <данные изъяты> количество этажей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ постройки, №, расположенное по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания жилым домом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать нежилое строение, садовый дом площадью <данные изъяты> количество этажей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ постройки, №, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: