Постановление № 5-143/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-143/2018

№ Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «12» февраля 2018 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С. рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ об в отношении ООО «Дом сервис»,

юридический адрес: Российская Федерация, <адрес>; место осуществления деятельности: Российская Федерация, <адрес>,

ИНН №, КПП №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом сервис» (ООО «Дом сервис») допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта при следующих обстоятельствах.

При проведении административного расследования с 15.12.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дом сервис», по обращению жителей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, было установлено, что жилой дом по <адрес>, располагается в жилой застройке <адрес> двухэтажный, двухподъездный многоквартирный, управляющая организация ООО «Дом сервис».

При оказании услуг по эксплуатации жилого дома, содержание жилого дома по <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно: п. 9.1 – допущено загрязнение лестничных пролетов и клеток; п. 9.2. – не проводятся мероприятия направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания - в подъездах побелка стен, потолков грязная, штукатурка потрескалась, местами отпала, имеются следы течи кровли. Кровля первого подъезда покрыта шифером, имеются сколы, разрушения.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в <адрес> и <адрес> ФИО1 подтвердила наличие выявленных нарушений, что послужило основанием для составления в отношении ООО «Дом сервис»» протокола о привлечении к административной ответственности.

Представитель ООО «Дом сервис», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Дом сервис».

Ст. 8 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека...»; ст.11, ч.1 ст.24 этого же Закона обязывает юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия»; при эксплуатации общественных помещений, зданий, оборудования осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п. 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений влечет административную ответственность, включая юридических лиц по ст.6.4 Кодекса РФ об АП.

Вина ООО «Дом сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- обращением жителей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на неудовлетворительные условия проживания (л.д. 4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.12.2017г. №-УП (л. д. 5);

- заключением эксперта №-ОКГ/09 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Новокузнецке и <адрес>, согласно которого подъезды жилого <адрес> не отвечают требованиям п. 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 (л.д. 8);

- договором №/СР на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом (л. д. 10-21).

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной.

Его действия суд квалифицирует по ст.6.4 Кодекса РФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Судом установлено, что ООО «Дом сервис» оказывает услуги по эксплуатации жилого дома ненадлежащего качества, а именно: при проведении административного расследования с 15.12.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дом сервис», по обращению жителей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, было установлено, что жилой дом по <адрес>, располагается в жилой застройке <адрес> двухэтажный, двухподъездный многоквартирный, управляющая организация ООО «Дом сервис».

При оказании услуг по эксплуатации жилого дома, содержание жилого дома по <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно: п. 9.1 – допущено загрязнение лестничных пролетов и клеток; п. 9.2. – не проводятся мероприятия направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания - в подъездах побелка стен, потолков грязная, штукатурка потрескалась, местами отпала, имеются следы течи кровли. Кровля первого подъезда покрыта шифером, имеются сколы, разрушения.

Таким образом, ООО «Дом сервис», при осуществлении деятельности, не соблюдает санитарные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жильцов; осуществляет деятельность по обслуживанию зданий и сооружений с нарушением требований санитарного законодательства.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательства по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности изложенной информации в данных протоколах нет.

Доказательства невозможности исполнения ООО «Дом сервис» санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины во вменяемом правонарушении применительно к положениям ст. 2.1 КРФ об АП.

В соответствии со ст.6.4 КРФобАП - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях ООО «Дом сервис» подтверждено материалами дела, оснований для применения ст. 2.9 КРФ об АП не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает, тот факт выявленных нарушений представителем юридического лица не оспаривается, принимаются меры по их устранению, ранее по ст.6.4 КРФобАП юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельства отягчающие ответственность не установлены.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «Дом сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 Кодекса РФ об АП для юридических лиц, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.29.10, 6.4 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Дом серис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Адрес суда: Центральный суд: <адрес>

Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>

Адрес взыскателя- 654007 г. <адрес> Пионерский, 21.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 420501001

Код ОКТМО 32731000

Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 043 207 001

Код бюджетной квалификации: 141 1 16 28000 01 6000 140

Адрес должника: Общество с ограниченной ответственности «Дом сервис», юридический адрес: Российская Федерация, <адрес>; место осуществления деятельности: Российская Федерация, <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, КПП №.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия. Верно

Судья: Ю. С. Сташкова