Решение № 2-1451/2020 2-1451/2020~М-732/2020 М-732/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1451/2020

УИД: 61RS0007-01-2020-001001-17

Дело № 2-1451/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Акопьянц Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Великодной И. В., ФИО9, ФИО10 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ДАиГ г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы Государственной регистрации Кадастра и картографии по РО о сохранении квартир в перепланированном состоянии, выделе доли в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о сохранении квартир в перепланированном состоянии, выделе доли в натуре, ссылаясь на то, что в целях улучшения жилищных условий истцами ФИО1, ФИО8 за свой счет и своими силами были произведены работы по перепланировке квартир №№ и №. Обратившись к ответчику с заявлениями о сохранении квартир в переустроенном состоянии, истцы получили отказ, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском. Кроме того, истцами заявлено требование о выделе доли в натуре на помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Великодный Ю.В. исковые требования уточнил, просив сохранить объект капитального строительства в перепланированном состоянии. В остальной части поддержал требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО11 и представитель Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО12 просили отказать в иске, указывая, что перепланировка помещений произведена без надлежащего разрешения.

Истцы, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ виды переустройства и перепланировки жилого помещения переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истцам в различных долях принадлежит право общедолевой собственности на объект капитального строительства и земельный участок, с разрешенным использованием «для эксплуатации многоквартирного дома» по адресу <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 30.01.2012 площадь 521,9 кв.м., количество этажей: 3, подземная этажность 1, назначение жилое.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь – 202 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования в настоящее время: многоквартирные жилые дома, в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или культурного, бытового обслуживания. При постановке 26.02.2010 года на государственный кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером № был присвоен вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки в соответствии с межевым планом от 19.02.2010г. Вид разрешенного использования земельного участка был изменен 22.11.2018 года по заявлению собственников.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 апреля 2019 года было отказано в удовлетворении исковых требований Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к ответчикам о сносе самовольно возведенной конструкции капитального объекта.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 09 сентября 2019 года данное решение оставлено без изменений и вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данным решением установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует пожарным, санитарным, строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и иных лиц. и не нарушает их прав и законных интересов.

Также данным решением установлено, что жилой дом по <адрес> введен в гражданский оборот, как индивидуальный жилой дом на земельном участке с разрешенным видом использования, соответствующим возведенным объектам.

Фактически жилой дом по <адрес> является многоквартирным жилым домом.

В процессе судебного разбирательства по иску о сносе многоквартирного жилого дома истцы по настоящему иску, обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации по <адрес> с предложением о внесении сведений о разрешенном виде использования земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № для размещения многоквартирных жилых домов, в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и (или) культурного, бытового обслуживания.

Таким образом, в настоящее время разрешенное использование земельного участка соответствует действующему ПЗЗ и фактическому использованию земельного участка.

Как следует из материалов дела, на отдельные квартиры в данном многоквартирном доме составлены технические паспорта.

Согласно справки МУПТИ И ОН от 11 декабря 2019 года был произведён расчет долей в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома, общей площадью 528,3 кв.м. с учетом холодных помещений, площадь помещений общей долевой собственности составляет 39,4 кв.м. (том 1, л.д.190).

Для улучшения жилищных условий истцами ФИО1, ФИО8 за свой счет и своими силами были произведены работы по перепланировке квартир № и №

Определением Пролетарского районного суда от 27.04.2020 г. была назначена судебная экспертиза, о соответствии перепланировки строительным, техническим нормам и правилам, действующим нормативным документам.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Ролэкс».

Согласно заключению судебной экспертизы № от 10.06.2020 г. на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм и правил, установлено, что в результате произведенных работ по перепланировке <адрес> 8 по <адрес> в <адрес> соответствуют строительно-техническим, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Произведенные в указанных квартирах перепланировка и переустройство не оказывают негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, эксплуатационную надежность несущих конструкций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцами ФИО1, ФИО8 перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указывалось выше, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ условиями вынесения судом решения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии является установление обстоятельств безопасности переоборудования или перепланировки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о разделе жилого дома на квартиры, суд приходит к следующему.

Часть жилого дома не названа в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. В то же время Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в качестве объектов жилищных прав указаны жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 384-ФЗ помещением является часть объема здания или сооружения, имеющая конкретное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О г

Согласно ч. 7 ст. 41 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не допускаются.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Кроме того, в ст. 558 ГК РФ прямо указаны части жилых домов в качестве объектов договоров продажи недвижимости.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Правилам землепользования и застройки многоквартирные жилые дома малой этажности (1 эт.) могут располагаться в территориальных зонах Ж1, Ж2, Ж5. При этом в территориальных зонах Ж3, Ж4 многоквартирные жилые дома малой этажности (1 эт.) имеют условно разрешенный вид использования. Следовательно, при разрешении спора об отнесении индивидуального жилого дома к многоквартирному малой этажности, если дом находится на земельном участке, отнесенном к категории Ж3, Ж4, изменение вида объекта возможно только после получения соответствующего разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 39 ГрК РФ.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, выдел земельного участка каждому собственнику при признании дома многоквартирным невозможен.

При наличии спора о разделе индивидуального жилого дома с формированием многоквартирного жилого дома юридически значимыми являются следующие обстоятельства: 1) категория земельного участка, на котором расположен жилой дом; 2) возможность раздела дома с формированием отдельных квартир, имеющих выход на общий придомовой участок или в помещение общего пользования.

Анализ законодательства и практики его применения по делам о разделе жилых домов позволяет сделать вывод о возникновении ряда проблем при формировании в результате раздела жилого дома только двух объектов: многоквартирного жилого дома и дома блокированной застройки.

Так, возможность раздела жилого дома ставится в зависимость от категории земельного участка, на котором он расположен (например, при категории земель Ж3).

В судебном заседании установлено, что по данным технической инвентаризации жилой дом по <адрес> в <адрес> является многоквартирным домом, в пользовании каждого из сособственников находится изолированное жилое помещение (квартира), на каждую из которых составлен отдельный технический паспорт, в общем пользовании находятся места общего пользования и, а также в общей собственности находится земельный участок с разрешенным использованием «для эксплуатации многоквартирного жилого дома, со встроенными нежилыми помещениям».

Между сособственниками сложился порядок пользования жилыми помещениями, который никем не оспаривается.

Таким образом, раздел объекта капитального строительства по <адрес> в <адрес> на отдельные изолированные помещения (квартиры) в соответствии со сложившимся порядком пользования, не будет противоречить разрешенному использованию земельного участка, не нарушит прав и законных интересов сторон и других лиц.

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о принадлежности ФИО9 помещений в спорном жилом доме, надлежит исключить истца из числа собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 528,3 кв.м., включая холодные помещения.

Выделить в собственность ФИО1 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 43,2 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО2 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 38,0 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО3 жилое помещение (<адрес>), площадью 39,5 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО4 нежилое помещение, общей площадью 61,8 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО5 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 68,2 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО6 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 40,6 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО7 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 118,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО8 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 79,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО8 жилое помещение (<адрес>), общей площадью 79,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность Великодной И. В. гараж, общей площадью 22,5 кв.м. по адресу <адрес>.

Выделить в собственность ФИО10 нежилое помещение, общей площадью 7,4 кв.м. по адресу <адрес>.

Право общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Великодной И. В., ФИО9, ФИО10 на жилой дом, площадью 528,3 кв.м. по <адрес> прекратить.

Помещение №, площадью 11,4 кв.м., цокольного этажа, помещение №, площадью 11,3 кв.м., первого этажа, помещение №, площадью 8,3 кв.м. второго этажа и помещение №, площадью 8,4 кв.м. третьего этажа, а всего 39,4 кв.м. выделить в общедолевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Великодной И. В., ФИО10.

Исключить ФИО9 из числа собственников помещений в жилом доме, площадью 528,3 кв.м. по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2020 года.

Судья Е.Н. Федотова