Решение № 2-330/2018 2-330/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-330/2018

Дело № 2-330/2018


РЕШЕНИЕ

05 июля 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

с участием прокурора Киндич А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах ФИО2 к товариществу собственников жилья «Лотос» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района ЕАО в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ «Лотос» о понуждении к совершению определенных действий, указывая на то, что прокуратурой Смидовичского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в деятельности ТСЖ «Лотос», в ходе которой выявлены нарушения при рассмотрении обращения ФИО2 – собственника <адрес>. В ходе проверки установлено, что в феврале 2018 года ФИО2 обратилась к председателю ТСЖ «Лотос» с письменным заявлением, где изложила просьбу о предоставлении ей отчета о целевом использовании денежных средств ТСЖ «Лотос» за 2017 год. 06 марта 2018 года в адрес ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> поступил ответ от председателя ТСЖ «Лотос» ФИО7 где ей отказано в предоставлении отчета, ссылаясь на то, что 12 октября 2017 года состоялось собрание собственников жилья домов <адрес>. На собрании приведен полный отчет в цифрах о проделанной работе ТСЖ «Лотос». Кроме того, на собрании присутствовала ФИО3 (дочь ФИО2). Просит обязать председателя правления ТСЖ «Лотос» предоставить ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу для ознакомления отчет о целевом использовании денежных средств ТСЖ «Лотос» за 2017 год.

Определением суда от 31 мая 2018 г. данное заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании старший помощник прокурора Смидовичского района Киндич А.Ю. исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме, дополнительных пояснений суду не высказал.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма.

Представитель ответчика – представитель ТСЖ «Лотос» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласны, просили рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

При этом, следует учитывать, что положения ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ содержат открытый перечень документов, которые на основании заявления обратившихся членов ТСЖ либо собственников помещений многоквартирного дома должны быть предоставлены для ознакомления.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В силу Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» любой собственник или гражданин, зарегистрированный в жилом помещении дома, который находится в управлении соответствующей управляющей компании или ТСЖ вправе требовать отчет об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, а управляющая компания (ТСЖ) обязана его предоставить.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Согласно п. 5.1 и п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем опубликования на соответствующих сайтах; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщить по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Согласно п. 8.1.5 Устава ТСЖ «Лотос» член товарищества имеет право получать от правления, председателя правления товарищества, ревизионной комиссии, данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>

18.10.2017 года ФИО2 обратилась к председателю ТСЖ «Лотос» с заявлением о предоставлении ей отчета о целевом использовании денежных средств ТСЖ «Лотос» за 2017 год.

В соответствии с письменными ответами председателя ТСЖ «Лотос» от 06.03.2018 № 8 и от 06.03.2018 № 9 установлено, что ФИО2 не предоставлялся отчет о целевом расходовании денежных средств за 2017 год. Дополнительно указано, что 12.11.2017 состоялось собрание собственников жилья домов <адрес> собрании был проведен полный отчет в цифрах о проделанной работе ТСЖ «Лотос». На собрании с самого начала отчета и до конца присутствовала ФИО3 (дочь ФИО2) и всю информацию записывала на диктофон. На протяжении всего собрания ФИО3 производила аудио и видеозапись всей предоставленной информации на собрании, в том числе и финансовой отчетности о проделанной работе ТСЖ.

В обязанность ответчика в силу закона входит обеспечение свободного доступа к информации, а ФИО2 в свою очередь имеет право на ознакомление с бухгалтерскими, финансовыми документами, из которых следует информация о расходовании денежных средств.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ответах ТСЖ «Лотос» от 06.03.2018г. указано на то, что на общем собрании 12.11.2017г, на котором был проведен полный отчет о целевом использовании денежных средств, присутствовала дочь истца ФИО3, которая не является собственником жилого помещения в жилом <адрес>, лично истец на общем собрании не присутствовала, является инвалидом второй группы. Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что у истца ФИО2 имелась иная возможность ознакомиться с данным отчетом в силу ее состояния здоровья помимо участия на общем собрании ТСЖ «Лотос», вследствие чего права истца на ознакомление с информацией о деятельности товарищества собственников жилья не были нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика в предоставлении истцу возможности в ознакомлении с отчетом о целевом использовании денежных средств ТСЖ «Лотос» за 2017 год, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в силу п/п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождены от уплаты государственной пошлины, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика – ТСЖ «Лотос».

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах ФИО2 к товариществу собственников жилья «Лотос» о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать председателя правления товарищества собственников жилья «Лотос» ФИО1 предоставить ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> для ознакомления отчет о целевом использовании денежных средств товарищества собственников жилья «Лотос» за 2017 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать товарищества собственников жилья «Лотос» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева