Постановление № 5-69/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-69/2024

Дело №...

№...

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

...)

«27» февраля 2024 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К., при секретаре судебного заседания Бугаевой В.К., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин ... ФИО1, ..., въехавший на территорию РФ через КПП «<адрес> (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания, период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и не продлил сроки пребывания в соответствии действующим законодательством РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в соответствии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что он допустил нарушение, не выехал за пределы РФ, поскольку не было денежных средств. Он официально не трудоустроен, недвижимого имущества на территории России не имеет, жена является гражданской Российской Федерации, также у него имеется семеро детей, из которых трое граждане России, дети проживают с матерью. Просит назначить наказание в идее штрафа. Дополнительно указал, что родители, братья и сестра проживают на территории ..., где у него в собственности имеется недвижимое имущество.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представлением от ДД.ММ.ГГГГ выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. г<адрес>, въехавший на территорию РФ через КПП <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания, период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и не продлил сроки пребывания в соответствии действующим законодательством РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются с:

- рапортом сотрудников ИДПС ОБ ДПС ГИБДД (л.д.1), согласно которому установлен гражданин <адрес> ФИО1, находившийся на территории РФ с нарушением требований ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- объяснением ФИО1 (л.д.3), подтвержденным в судебном заседании, согласно которому последний указал о том, что приехал в <адрес>, не выехал с территории России по окончании установленного законом срока, поскольку не имел денежных средств. Его супруга и дети являются гражданами РФ.

Указанные доводы ФИО1 не влияют на решение суда, поскольку материалы дела не содержат сведений, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехавшим на территорию Российской Федерации, обращался в установленном законом порядке в уполномоченный орган миграции в целях легализации своего положения, а равно, принимал такие меры сам (заключение трудового, гражданско-правового договора до истечения разрешенного срока пребывания, обращение за получением разрешения на временное проживание или видом на жительства).

Приведенные в объяснении ФИО1 доводы о том, что его супруга и дети являются гражданами РФ, не исключает возможность применения к последнему административного наказания в виде принудительного административного выдворения.

- копиями документов удостоверяющих личность, а также сведениями ФМС России на имя ФИО1 (л.д. 6-11,12,13).

Представленные в деле доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО1 выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. по адресу: <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Действия иностранного гражданина ФИО1, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицируются судом по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и миграционного законодательства.

ФИО1 официального заработка не имеет, личного жилья нет. ФИО1, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

%
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, длительность уклонения от выезда с территории Российской, данные о личности виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом принимая решение суд учитывает, то обстоятельство, что материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 утрачена связь со страной гражданской принадлежности, При этом суд учитывает, что четверо детей ФИО1, являются гражданами .... Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной и семейной жизни ФИО1, согласно пояснений ФИО1, его малолетние дети проживают с матерью.

Оснований для освобождения его от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, а также для применения положений ч. 3.8 ч. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <адрес>, или ином специальном учреждении системы ГУМВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 90 суток, исчисляя его с момента вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ...

В случае если документирование выдворяемого иностранного гражданина задержится, либо возникнут иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнении указанное постановление вправе обратится к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов до его выдворения.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на ФССП России по Новосибирскому району Новосибирской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/