Решение № 12-433/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-433/2019

Дело № 12-433/2019


РЕШЕНИЕ

г.Рубцовск 11 ноября 2019 года

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «РубцовскТрансАвто» на постановление № 10673342193456275342 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 30 июля 2019 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «РубцовскТрансАвто», находящееся по адресу: 658210, <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видео- фиксации, Платон № 1701250 23.07.2019 в 07:20:27 по адресу: 274 км 467 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения A322 «Барнаул-Рубцовск» Алтайский край собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452513778 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ООО «РубцовскТрансАвто» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от 30 июля 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указало, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № в его пользовании не находилось, поскольку было передано в аренду АО «Автоколонна № 1240» (после изменения правовой формы ООО «Автоколонна № 1240») в связи с чем оно подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «РубцовскТрансАвто» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1 статьи 1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с примечанием к статье 1.5КоАП РФ положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов 23.07.2019 в 11:20:27 (местное время) по адресу: 274 км 467 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения A322 «Барнаул-Рубцовск» Алтайского края специальным техническим средством Платон № 1701250, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видео- фиксации, зафиксировано движение транспортного средства марки «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452513778 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Однако согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 10.01.2019 транспортное средство марки «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № передано в аренду АО «Автоколонна № 1240». Договор заключен сроком с 10.01.2019 до 31.12.2019. Согласно Акту приема-передачи транспортного средства вышеуказанный автомобиль передан 10.01.2019. АО «Автоколонна № 1240» внесено в страховой полис ОСАГО в качестве страхователя в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Согласно копии путевого листа от 23.07.2019 ФИО6, работающий водителем-экспедитором в АО «Автоколонна № 1240» на основании трудового договора от 07.11.2018, выполнял задание АО «Автоколонна № 1240», за которое ему были начислены денежные средства, что подтверждается реестром денежных средств с результатами зачислений, автомобиль был им возвращен в гараж 24.07.2019.

Согласно сведениям, поступивших от директора ООО «Автоколонна № 1240», в период с 10.01.2019 по настоящее время, в том числе и 23.07.2019, вышеуказанный автомобиль находится во владении ООО «Автоколонна № 1240».

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользование федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога А-322 «Барнаул-Рубцовск» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Транспортное средство «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что подтверждается карточкой учета указанного транспортного средства, согласно которой с 28.08.2010 владельцем (собственником) транспортного средств является ООО «РубцовскТрансАвто».

Ответом общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» на запрос суда подтверждается, что транспортное средство «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак № зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средств ООО «РубцовскТрансАвто», но на дату фиксации правонарушения 23.07.2019 транспортное средство «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак №, зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» в период с 16.02.2017 за владельцем транспортного средства АО «Автоколонна № 1240» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства (автомобиля).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «СКАНИЯ П114ДЖИФ4ИКС2НА СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак №, принадлежащее ООО «РубцовскТрансАвто», находилось во владении другого лица, в связи с чем собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при иных, предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Руководствуясь п.9 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 10673342193456275342 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 30 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РубцовскТрансАвто» отменить, производство по делу - прекратить.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «РубцовскТрансАвто» удовлетворить.

Решение быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Четвертных

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья А.В. Четвертных _________________

Специалист отдела делопроизводства

ФИО1 __________________________

« » 2019 г.

Решение вступило в законную силу «_____»_________ 2019 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-433/2019

Уникальный идентификатор дела 22RS0044-01-2019-000784-54

Специалист отдела делопроизводства____________ ФИО1