Постановление № 5-119/2023 5-119/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-119/2023

Дело №5-119/2023

75RS0002-01-2024-002378-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2024 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы, Панов В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие», ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ОГРН <***>),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 23.04.2024 75 №1196643, 03.04.2024, в ходе проведения ежегодной сверки предоставления отчетности, установлено, что при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ филиалом «Читинский» АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» расположенного по адресу: <адрес>, несвоевременно представило отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В ходе судебного заседания представитель АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие», ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, суду пояснила, что несвоевременная подача отчета о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ вызвана большой загруженностью предприятия. Просила учесть, что нарушение допущено впервые, просрочка незначительна. Просила освободить АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» от ответственности в связи с малозначительностью деяния.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная наступает ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что акционерным обществом «Московское протезно-ортопедическое предприятие», в нарушение пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ и пункта 2 Правил предоставления отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в срок до 20 февраля 2024 года не представило в УНК МВД по Забайкальскому краю годовой отчет за 2023 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681. Отчет представлен 22.02.2024 с нарушением установленного срока.

Фактические обстоятельства дела и виновность АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2024, рапортом от 03.04.2024, объяснениями представителя АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» и иными материалами дела.

Все доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» во вмененном административном правонарушении не вызывают.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит вину АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» в совершенном административном правонарушении установленной и квалифицирует ее деяние по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Учитывая, что АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» совершено административное правонарушение в области оборота наркотических веществ, вмененное деяние нельзя признать малозначительным.

Вместе с тем, в соответствии пп. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений пп. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Панов

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК по Забайкальскому краю ( УМВД России по Забайкальскому краю)

ИНН <***>

КПП 753601001

р/с <***>

банк получателя: отделение Чита Банка России// УФК по Забайкальскому краю г. Чита

КБК 18811601061019000140

БИК 017601329

ОКТМО 76701000

УИН 18880475247511966294

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В указанный срок в Ингодинский районный суд г. Читы необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.