Решение № 2-2-162/2024 2-2-5/2025 2-2-5/2025(2-2-162/2024;)~М-2-168/2024 М-2-168/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-2-162/2024

УИД 57RS0020-02-2024-000240-76

дело № 2-2-5/2025

(дело № 2-2-162/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Знаменское 14 января 2025 года

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

ответчика - и.о. главного врача БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» ФИО3,

представителя третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО4, представившего доверенность № от "дата",

при секретаре Матюхиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исками к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (далее также – БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ») о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам.

В обоснование исков указали, что ФИО1 имеет среднее профессиональное (медицинское) образование, что подтверждается дипломом по специальности «фельдшер», и ей присвоена квалификация фельдшера, ФИО2 имеет среднее профессиональное (медицинское) образование, что подтверждается дипломом по специальности «лечебное дело», и ей присвоена квалификация фельдшера. В настоящее время они работают в БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи: ФИО1 – с "дата", а ФИО2 – с "дата". Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление) утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее – Правила). Пунктом 2 Постановления № 2568 установлены категории медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которым с "дата" осуществляется специальная социальная выплата. В частности, согласно пп. «д» п.2 Постановления указанная специальная социальная выплата осуществляется среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц; согласно пп. «ж» п.2 Постановления указанная специальная социальная выплата осуществляется фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи. Им была назначена указанная выплата в размере 7000 рублей на основании пп. «ж» п.2 Постановления. Однако позже в данное Постановление были внесены изменения (постановление Правительства Российской Федерации от "дата" №) в части увеличения с "дата" размера специальных социальных выплат среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц, предусмотренных пп. «д» п.2 Постановления, до 30 000 рублей. Поэтому истцы считают назначение им социальной выплаты по пп. «ж» п.2 Постановления ошибочным, так как БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» не является станцией скорой помощи, а также в нём отсутствует отделение скорой помощи. При этом истцы являются специалистами со средним медицинским образованием центральной районной больницы, которая входит в государственную систему здравоохранения и участвует в территориальной программе обязательного медицинского страхования Орловской области, то есть подпадает под действие п.п. «д» п.2 Постановления. Работа в указанной должности является основным местом работы истцов, с ними заключены трудовые договоры на полную ставку по этой должности.

В связи с этим истцы просят суд признать за ними право на получение специальной социальной выплаты согласно пп. «д» п.2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 от 31.12.2022 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с "дата".

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по вышеуказанным основаниям, просили суд признать за ними право на получение специальной социальной выплаты согласно пп. «д» п.2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 от 31.12.2022 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с "дата", а также пояснили, что население Знаменского района Орловской области составляет менее 50 000 человек, в связи с чем они работают в малонаселенном районе и поэтому им ответчик не верно определил выплату по п.п. «ж» п.2 вышеуказанного Постановления.

Представитель ответчика БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» ФИО3 иск не признала и пояснила, что Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» утверждены номенклатуры должностей медицинских работников, и в п.9.40 указан фельдшер, а п.9.41 указан фельдшер скорой медицинской помощи, что свидетельствует о разграничении работы фельдшера при больницах и поликлиниках и фельдшера скорой медицинской помощи. Скорая медицинская помощь не является первичной медико –санитарной помощью, а предоставляет собой отдельный вид медицинской помощи и оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Она оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных условиях и стационарных условиях в зависимости от численности населения. При этом функциональные обязанности фельдшера скорой медицинской помощи при районных больницах такие же, как и у фельдшера станций ( отделений) скорой медицинской помощи. В связи с чем, специальная социальная выплата им и определена подпунктом «ж» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации №2568. Отнесение фельдшера скорой медицинской помощи к п.п. «д» п. 2 указанного Постановления противоречит правилам оказания скорой медицинской помощи.

Представитель третьего лица – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО4 возражает против удовлетворения исковых требований истцов и считает, что истцами неверно истолкованы нормы права, имеющие значение для рассматриваемого гражданского дела. Ответчиком были предоставлены сведения, что истцы осуществляют медицинскую деятельность в БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, а фельдшерам скорой медицинской помощи предусмотрена специальная социальная выплата, предусмотренная п.п. «ж» п. 2 Постановления № 2568, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 в полном объеме.

Представитель третьего лица - Департамента здравоохранения Орловской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу чч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из п.5 ч.1 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) следует, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.72 данного Закона Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно части 2 статьи 32 и частям 1 - 4 статьи 33 Федерального закона № 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В части 1и ч. 6 статьи 33 и ч.ч. 1,2 ст. 35 Федерального закона № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - постановление Правительства от 31.12.2022 №2568) на федеральном уровне установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, с 1 января 2023 года устанавливается специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Аналогичные категории медицинских работников, которые имеют право на получение специальной социальной выплаты, указаны в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н (далее – Разъяснения).

Согласно данным Разъяснениям должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определяются в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года №1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (п.3 Разъяснений).

При осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления №2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций (п.4 Разъяснений).

В соответствии с п.17 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 в случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

В подпунктах «а» и «б» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 установлено, что специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, формируют и ежемесячно, до 20-го числа месяца, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации утвержденные в установленном порядке перечни организаций, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 настоящего постановления с указанием наименования организации, адреса юридического лица в пределах его местонахождения, идентификации номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и основного государственного регистрационного номера.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее – Правила).

Из п.2 Правил следует, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. №2568.

Пунктом 3 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пп.4, 5 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр).

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

В силу пп.7, 8 Правил Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.

В случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 установлен максимальный месячный размер специальной социальной выплаты медицинским работникам, относящимся к категории специалистов со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления, в размере 30 000 рублей, фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи, указанные в подпункте "ж" пункта 2 настоящего постановления, в размере 7000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 (фамилия до заключения брака – Д.) А.М. в "дата" окончила полный курс Шахтинского медицинского училища им. ФИО2 по специальности «фельдшер», и ей присвоена квалификация фельдшера, что подтверждается дипломом Шахтинского медицинского училища им. ФИО2 № от "дата" и свидетельством о заключении брака (л.д. №).

В соответствии с сертификатами специалиста от "дата" и "дата", ФИО1 повышала свою квалификацию в БПОУ ОО «Орловский базовый медицинский колледж» по специальности «скорая и неотложная помощь», а в соответствии с сертификатом № от "дата", повышала свою квалификацию по специальности «лечебное дело», в "дата" она подтвердила данный сертификат. В "дата" прошла аккредитацию специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь», решение аккредитационной комиссии действительно до "дата" (л.д. №).

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО1 с "дата" по настоящее время работает в БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, с ней заключен трудовой договор и относится к среднему медицинскому персоналу скорой помощи (л.д.№).

ФИО2 (фамилия до заключения брака – Г.) Г.В. в "дата" окончила полный курс ГОУ СПО «Орловский базовый медицинский колледж» по специальности «лечебное дело», и ей присвоена квалификация фельдшера, что подтверждается дипломом ГОУ СПО «Орловский базовый медицинский колледж» № от "дата" и свидетельством о заключении брака (л.д. №).

В соответствии с сертификатами специалиста от "дата" и "дата", ФИО2 повышала свою квалификацию соответственно в БОУ ОО СПО «Орловский базовый медицинский колледж» и БПОУ ОО «Орловский базовый медицинский колледж» по специальности «скорая и неотложная помощь». В "дата" прошла аккредитацию специалиста по специальности «скорая и неотложная помощь», решение аккредитационной комиссии действительно до "дата" (л.д. №).

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО2 с "дата" по настоящее время работает в БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, с ней заключен трудовой договор и она относится к среднему медицинскому персоналу скорой помощи (л.д. №).

По занимаемой должности ФИО1 и ФИО2 участвуют в программе обязательного медицинского страхования. (л.д. №).

Так, ФИО1 и ФИО2 претендует на выплату по подпункту "д " пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, как средний медицинский персонал, оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний)…

Согласно же п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 специальная социальная выплата осуществляется фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи по п.п. «ж».

Указанная выплата была назначена ФИО1 и ФИО2 на основании пп. «ж» п.2 Постановления, приказом главврача № от "дата" (л.д. №).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343 в указанное выше Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 были внесены изменения в части увеличения с "дата" размера специальных социальных выплат среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц, предусмотренных пп. «д» п.2 Постановления.

БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» является медицинской организацией – центральной районной больницей, входящей в государственную систему здравоохранения Орловской области и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (л.д. №).

Согласно штатного расписания на "дата", скорая медицинская помощь в БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» указано как структурное подразделение, в котором предусмотрена должность фельдшера – 10 единиц, водителя автомобиля- 5 единиц (л.д. №).

Как и ранее действующей Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от "дата" №, утратившим силу с "дата", так и действующей в настоящее время Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от "дата" №, предусмотрены должности фельдшера скорой медицинской помощи и медицинской сестры, относящиеся к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием.

Из должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи следует, что в его обязанности входит, в том числе оказывать медицинскую помощь безотлагательно и бесплатно на месте и во время доставки в стационар, в объеме квалифицированных требований подготовки фельдшера скорой медицинской помощи (л.д. №).

Согласно письма Министерства здравоохранения Российской Федерации, фельдшер скорой медицинской помощи относится к пп. «ж» п.2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 от 31.12.2022 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (л.д. №).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 и ФИО2 относятся к категории медицинских работников, указанных в пп. «ж» п.2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 и в настоящее время в соответствии со своими должностными обязанностями получают меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты, предусмотренной этим подпунктом.

В связи с чем ответчиком правильно определен ФИО1 и ФИО2 размер выплаты по п.п. «ж» пункта 2 Постановления Правительства РФ N 2568, а доводы истцов об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт серия: №), ФИО2 (паспорт серия: №) к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (ИНН: №, ОГРН:№) о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную пп. «д» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.

Председательствующий: В.Н. Наумкина