Решение № 12-19/2018 12-318/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-19/2018

ФИО5 Дело №12-19/2018


РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск 26 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя заявителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции жалобу ООО УК «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийск Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении его к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийск Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Лидер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением ООО УК «Лидер» обжаловало постановление мирового судьи указав, что ООО УК «Лидер» управляет многоквартирным домом <адрес> по ул. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. о включении в реестр лицензий, в отношении которых лицензиат осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению. Собственники и наниматели многоквартирного <адрес>-н <адрес> по ул. <адрес> протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. выбрали способ управления – управляющая компания «Лидер». С ДД.ММ.ГГГГ у собственников жилых помещений возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ООО УК «Лидер». Договором управления по многоквартирному дому <адрес> по ул. <адрес> предусмотрено, что управляющая компания имеет право по предварительному уведомлению собственника ограничить подачу электроэнергии или установить заглушку в канализации до полного погашения задолженности. Договор управления утвержден на общем собрании собственников данного многоквартирного дома и оформлен протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Лидер» уведомило собственника за двадцать дней и за три дня об ограничении подачи электроэнергии заказным письмом с уведомлением, наниматели также дополнительно уведомлены путем вывешивания объявления на досках объявлений и соответствующим текстом внизу квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги, которые собственники и наниматели получают ежемесячно. Ежемесячно ПАО «<данные изъяты>» направляет адрес ООО УК «Лидер» уведомления с указанием об отключении от электроэнергии собственников (нанимателей), у которых имеется задолженность за ЖКУ. ООО УК «Лидер» согласно договору с ПАО «ТНС <данные изъяты>» обязано по поручению ресурсоснабжающей организации отключать должников от подачи электроэнергии, в противном случае ПАО «<данные изъяты>» имеет право приостановить подачу электроэнергии всему многоквартирному дому. Также военнослужащие, проживающие в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачивали услуги в ООО «<данные изъяты> в связи с тем, что Департамент жилищного обеспечения давал указания об оплате ООО «<данные изъяты>». Заявления военнослужащих по возврату оплаченных денежных средств за ЖКУ направлены в ООО «<данные изъяты>».

ООО УК «Лидер» считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить Общество от административной ответственности ввиду малозначительности и просит постановление мирового судьи судебного участка №81 по г. Новороссийску в отношении ООО УК «Лидер» изменить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, от заместителя руководителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. «ж» п.4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила) управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе ведением претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

ООО УК «Лидер» мер к осуществлению требований претензионно-исковой работы не предпринято, чем обществом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, не принято всех зависящих от него мер по соблюдению правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ООО УК «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, полностью обоснован.

Вина ООО УК «Лидер» доказана собранными по делу доказательствами.

Наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваются.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд —

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО УК «Лидер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов