Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-278/2020 М-278/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-346/2020

дело № 2а-346/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Парапановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ... судимого:

- 5 сентября 2018 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.6 ст.15 УК РФ, ст.64 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год; на основании постановления Илекского районного суда Оренбургской области от 25 июня 2019 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 2 месяцев 30 дней заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 15 дней; освободившегося 19 сентября 2019 года по отбытию наказания,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по Илекскому району обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ссылаясь на то, что последний был судим 5 сентября 2018 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год, на основании постановления Илекского районного суда Оренбургской области от 25 июня 2019 года наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 15 дней, освободился ФИО1 19 сентября 2019 года по отбытию наказания. В период с 26 сентября 2019 года по 25 октября 2019 года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ). В связи с тем, что ФИО1, отбывавший наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких, и совершивший в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения ресторанов, баров, питейных заведений.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Илекскому району ФИО2, действующая на основании доверенности от 20 января 2020 года, не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить административный иск.

Осуждённый ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Старший помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Парапанова И.В. просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку отсутствуют законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Парапанову И.В., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был осужден 5 сентября 2018 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.6 ст.15 УК РФ, ст.64 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год, на основании постановления Илекского районного суда Оренбургской области от 25 июня 2019 года наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 15 дней, освободился ФИО1 19 сентября 2019 года по отбытию наказания.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов административного дела наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд не усматривает.

По мнению административного истца, основанием, для установления в отношении ФИО1 административного надзора является то, что он, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть к нему применимы положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, из приговора Илекского районного суда Оренбургской области от 5 сентября 2018 года следует, что в отношении ФИО1 были применены положения ч.6 ст.15 УК РФ и изменена категория преступления на менее тяжкую - с категории тяжкого преступления на среднюю тяжесть.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 года №10 "О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации" если в отношении осужденного применялись положения части 6 статьи 15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, то все предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью (например, при определении рецидива преступлений в случае совершения нового преступления, применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, исчислении срока погашения судимости), должны определяться с учетом измененной категории преступления.

Таким образом, ФИО1 имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, что основанием к установлению административного надзора не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2020 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов