Решение № 2А-178/2019 2А-178/2019(2А-4911/2018;)~М-4630/2018 2А-4911/2018 М-4630/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-178/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Алексеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит № с диагнозом «Симптоматическая правополушарная лобновисочная долевая эпилепсия с умеренными по частоте токсико-колоническими судорогами» (код заболевания по МКБ-10 – G40). ФИО1 имеет водительское удостоверение серии/№, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством категории «В, В1 (AS), М», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению врачебной комиссии поликлиники № КГБУЗ «Ачинская МРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1, в связи с имеющимся у него заболеванием, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий. Допуск ФИО1 к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения (л.д. 2-4).

В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Алексеев В.В. поддержал требования в полном объеме по аналогичным основаниям.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по адресу его регистрации и жительства (л.д.32), в судебное заседание не явился, от получения адресованной ему корреспонденции уклонился (л.д.41-42), об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, отзыва по иску не представил.

Представители заинтересованных лиц КГБУЗ «Ачинская МРБ», ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.32), в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, отзыва по иску не представили.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. N раздела III "Нервные заболевания" Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, эпилепсия относится к заболеванию нервной системы, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №

По сообщению №

В соответствии с п. 8 раздела 3 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, наличие болезни нервной системы – эпилепсии является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было прекращено действие права ФИО1 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Однако, несмотря на направление судом ДД.ММ.ГГГГ копии указанного решения для исполнения в ГИБДД МО МВД России «Ачинский», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с истечением срока действия водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было выдано новое водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

Основанием для выдачи нового водительского удостоверения и, соответственно, предоставления ФИО1 права управления транспортными средствами указанных категорий, явилась представленная им в ГИБДД медицинское заключение серии 04А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «РУСАЛ Медицинский Центр», об отсутствии у ФИО1 медицинских противопоказаний, ограничений к управлению транспортными средствами (л.д.37-38).

Допрошенная в качестве свидетеля врач-терапевт ООО «РУСАЛ Медицинский Центр» К., выдавшая вышеуказанную справку, пояснила суду, что ФИО1 при проведении №

№ средствами всех категорий (л.д.17).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 по состоянию своего здоровья не может управлять транспортными средствами, в связи с чем, исковые требования Ачинского межрайпрокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было получено новое водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, на него подлежит возложению обязанность по сдаче этого водительского удостоверения в РЭО ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, на управление транспортными средствами, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, сдать в РЭО ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова