Решение № 2-1518/2025 2-1518/2025~М-1200/2025 М-1200/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-1518/2025

Дело №2-1518/2025

УИД 74RS0029-01-2025-002049-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.,

при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, действующей в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице уполномоченного органа Федерального агентства лесного хозяйства, с учетом уточненных исковых требований, к Галину М.А. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в размере 268469 рублей.

В обоснование иска указано, что Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения лесного законодательства на территории Волгоградской области. Было установлено, что 03 февраля 2025 года в <адрес> области неустановленным лицом совершена незаконная рубка лесных насаждений (16 стволов ивы (сырорастущих), 7 стволов ясеня (сырорастущих), 1 ствол тополя (сырорастущего), чем причинен ущерб в размере 268469 рублей. По факту незаконной рубки 17 марта 2025 года было возбуждено уголовное дело № № по ч. 3 ст. 260 УК РФ. В соответствии с дополнительным соглашением № 4 от 23 августа 2021 года лесной участок передан в аренду Галину ФИО2 образом, на момент выявления нарушения арендатором лесного участка являлся ФИО1 Лесной участок используется для осуществления рекреационной деятельности. Обязанность, возложенная на арендатора законодателем, а также договорными обязательствами исполнялась ФИО1 ненадлежащим образом.

В возражениях на исковое заявление ответчик ФИО1 просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывает на то, что не предоставлены доказательства того, что именно ФИО1 своими действиями или бездействием нарушил эти обязанности и именно его нарушение повлекло причинение вреда. ФИО1 не совершал незаконной рубки и не является субъектом данного правонарушения. Уголовное дело было возбуждено в отношении неустановленных лиц, приостановление уголовного дела подтверждает то, что виновные лица не найдены.

Представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Синицына К.С. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в иске.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны и защиты.

Согласно положений части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу части 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В соответствии с пунктом 17 приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Правила) в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Согласно пункту 18 Правил отвод и таксация лесосек осуществляются, в том числе гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 15 октября 2008 года между Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (арендодатель) и ФИО4 был заключен договор аренды лесного участка № № по условиям которого, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 1,0 га, находящийся в государственной собственности по местоположению: <адрес>

В соответствии с п. 12 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором.

Пунктом п. 13 заключенного сторонами договора аренды предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендатор несет предусмотренную законом ответственность, включая обязанность возместить в соответствии с законодательством Российской федерации и настоящим договором.

23 августа 2021 года между Комитетом природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № 4 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 15 октября 2008 года № № по условиям которого, арендатор, с согласия арендодателя передает все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от 15 октября 2008 года № № новому арендатору, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.

Согласно протоколу Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по результатам осмотра выездного обследования лесного участка Волгоградской области от 03 января 2024 года установлено, что в ходе проведенного выездного обследования лесного участка по местоположению: <адрес>, и предоставленного в аренду Галину М.А. для осуществления рекреационной деятельности выявлены нарушения: обнаружена незаконная рубка сырорастущих лесных насаждений разных пород деревьев в количестве 24 штук. При осмотре осуществлен замер диаметра пней от деревьев, а также фотосъемка мест рубок с точками координат их местоположения на лесном участке.

В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков. На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатация и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 г. N 908, для осуществления рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоровья граждан, лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности (п. 3); на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (п. 4); при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного кодекса Российской Федерации; размещение таких объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями; при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществлять благоустройство соответствующих лесных участков (п. 5); использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (п. 6).

В соответствии с п. 7, 8 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка. Данные лица обязаны составлять проект освоения лесов; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после прекращения действия договора аренды лесного участка привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

При установлении факта незаконной рубки на арендованном лесном участке, предоставленном для иных целей - осуществления рекреационной деятельности (для данной рубки не предоставлялся), является доказанным факт использования лесного участка не в соответствии с целевым назначением, что, в свою очередь, подтверждает ненадлежащее исполнение обязательств арендатора по договору аренды, в результате которого причинен вред окружающей природной среде.

Актом о выявленном лесонарушении № 1 от 03 февраля 2025 года, была обнаружена незаконная рубка сырорастущих деревьев в <адрес> Защитные леса, нерестоохранные полосы лесов. Лесонарушение обнаружено старшим помощником прокурора Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, старшим консультантом отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, консультантом отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, заместителем директора СГБУ ВО <данные изъяты> Лесонарушение совершено 16 января 2025 года. Обнаружено 03 февраля 2025 года. Лесонарушитель не установлен. Арендатор лесного участка ФИО1 Срублено 16 стволов ивы (сырорастущих), 7 стволов ясеня (сырорастущих), 1 ствол тополя (сырорастущего), чем причинен ущерб в размере 268469 рублей.

Размер ущерба определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", п. 4 Методики определения размера возмещения ущерба, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, (диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3, в случае отсутствия ствола- по диаметру пня, срубленного дерева, объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", согласно которым ставки платы в 2024 году применяются с коэффициентом 3,27 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года № 2405.

По данному факту 17 марта 2025 года постановлением следователя СО ОМВД России по Городищенскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ № №, производство по которому приостановлено, в настоящее время не возобновлено.

В соответствии с пунктом 6 Приложения 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" размер ущерба, увеличивается в два раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах.

Из Приложения № 1 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается» следует, что при незаконной рубке, выкапывании, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев применяется 50-ти кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно расчету ущерба количество незаконно срубленных деревьев породы ива составило 16 деревьев в объеме 6,86 куб метра на сумму 54106 рублей, породы ясень составило 7 деревьев в объеме 1,68 куб. метра на сумму 201428 рублей, породы тополь составило 1 дерево в объеме 1,64 куб. метра на сумму 12935 рублей, всего 268469 рублей.

Размер ущерба, подлежащего возмещению ответчиком, определен истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" в сумме 268469 рублей.

Расчет ущерба проверен судами и признан арифметически верным.

Отсутствие вины, то есть факт того, что причиненный вред является следствием действий (бездействия) иного конкретного лица, ответчиком, вопреки требованиям статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, не доказан, так же как и наличие каких-то чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые бы повлекли невозможность надлежащего исполнения обязательства (использования лесного участка по назначению).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды (статья 615 Гражданского кодекса Российской Федерации) и после прекращения действия договора аренды обязан возвратить тот же предмет аренды с учетом нормального износа (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства, выразившийся в осуществлении рубки лесных насаждений, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу УФК по Волгоградской области (комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области) подлежит взысканию ущерб в размере 268469 рублей.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, согласно ст.ст. 98,103 ГПК РФ в размере 9054 рубля 07 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, действующей в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу УФК по Волгоградской области (комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области) ущерб в размере 268469 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9054 рубля 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.

Председательствующий: