Решение № 2-3586/2020 2-536/2021 2-536/2021(2-3586/2020;)~М-3295/2020 М-3295/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-3586/2020

дело № 2-536/2021

УИД 03RS0064-01-2020-004542-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 марта 2021 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Мухтасимовой Р.Р.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности,

представителя администрации МР Уфимский район РБ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении в собственность за плату земельного участка и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> собственность за плату.

В обоснование иска указала на то, что истец является собственником жилого помещения - квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащая истцу на праве собственности квартира расположена на земельном участке общей площадью 732 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в собственность за плату.

От Администрации Муниципального района Уфимский район (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) был получен ответ, в котором указано, что в собственности заявителя находится квартира и в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 21.07.2004г. На основании вышеизложенного, решение органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № не требуется.

В досудебном порядке зарегистрировать право собственности на испрашиваемый земельный участок истцу не удалось.

В порядке подготовки истец заявил ходатайство о замене ответчика Администрацию Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на надлежащего ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

На основании вышеизложенного, истец с учетом уточнений просит суд обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предоставить в собственность истца земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за плату по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка и обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка в собственность за плату по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, исковое заявление поддерживает.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Представитель администрации МР Уфимский район РБ – ФИО2, представитель МЗИО РБ – ФИО4 в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении требований ФИО3

Третье лицо ФИО5 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении требований истца ФИО3 не возражает.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Причем, обязанность доказать основания своих требований основывается на принципе состязательности сторон, закрепленными в статье 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в пункте 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащая истцу на праве собственности квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в собственность за плату.

От Администрации Муниципального района Уфимский район (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) был получен ответ, в котором указано, что в собственности заявителя находится квартира и в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, решение органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № не требуется.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть обжалованы (оспорены) в суд.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно п.5 ст. 1 Земельного кодекса РФ, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов (п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Для реализации указанного права в соответствии с п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ собственники зданий, сооружений и помещений в них обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке, находится принадлежащая на праве собственности истцу квартира.

По смыслу вышеприведенных норм права, истец имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность в порядке выкупа.

В соответствии с требованиями пунктов 6 части 2 ст. 39.3 ЗК РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения предоставляются без проведения торгов.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямо доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из представленных документов, истец является собственником жилого помещения - квартиры № с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем имеется Заключение кадастрового инженера ООО «Уралземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №.

Собственником квартиры №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является ФИО5

Жилой дом разделен на 2 изолированных жилых помещения. Между собственниками домовладения сложился порядок пользования земельными участками. Каждая из сторон имеет отдельный вход на свой земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим им частям домостроения. Между помещениями квартира № и квартира №, отсутствуют помещения общего пользования.

Испрашиваемый истцом земельный участок, поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сформирован под квартирой принадлежащей истцу.

При таких обстоятельствах, имея в собственности жилое помещение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, истец в соответствии с положениями статьи 39.20 ЗК РФ обладает исключительным правом на приобретение в собственность спорного земельного участка за плату.

Предоставление в собственность истца земельного участка с кадастровым номером №, не нарушает права собственника квартиры №, поскольку в его пользовании находится другой земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 772 кв.м., сформированный под его квартирой.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом, пунктом 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2004 г. N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" установлено, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях:

а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением;

б) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.

Учитывая вышеизложенное, поскольку истец является собственником квартиры, расположенной на земельном участке из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО9 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении в собственность за плату земельного участка и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО3 ФИО9 земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за плату по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО3 ФИО9 договор купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность за плату по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Вахитова Д.М.

Решение15.04.2021