Решение № 12-279/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-279/2018

№ 12-279/2018


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 28 мая 2018 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Савоськовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенным в отношении ООО «ЖЭУ №12Ц»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 15 ноября 2017 года директор Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12Ц» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «ЖЭУ «12Ц» ФИО1, обратилась в суд с жалобой, указав, что предписание должностного лица об устранений нарушений, выявленных при проверке, возложено на юридическое лицо необоснованно, влечет нарушение его законных прав и интересов собственников жилого дома, так как инспектором в акте проверки расчеты выполнены неправильно, без учета квартир имеющих автономное (от газовых двухконтурных котлов) отопление и потребляющих тепловую энергию на отопление своих квартир. В доме по < адрес >40, 16 квартир, из них 6 квартир оборудованы автономным отоплением, соответственно начисление по услуге «отопление» на квартиры с автономным отоплением не производится, а начисляются на квартиры с центральным отоплением. А в данном случае, при выполнении предписания Министерства регионального контроля (надзора) Правительства Калининградской области приведет к тому, что собственники квартир с автономным отоплением будут вносить оплату за отопление своей квартиры дважды. Заявитель считает, что вывод мирового судьи о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, просит постановление от 15 ноября 2017 года отменить, производство по жалобе прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО2 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2017 года с 10:00 до 13:00 при проведении проверки, установлено, что ООО «ЖЭУ №12Ц» не выполнило в установленный срок, а именно до 16 мая 2017 года, предписание Министерства регионального контроля (надзора) Правительства Калининградской области №/№ от 15 марта 2017 года, выданное консультантом отдела контрольно-аналитической и правовой работы Департамента жилищного контроля Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области - об устранении выявленных нарушений.

30 июня 2017 года по результатам внеплановой проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод должностного лица о том, что бездействие директора ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО1 образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным.

Вина должностного лица в совершении правонарушения, с учетом положения части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценки обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности директора ОО «ЖЭУ №12 Ц» ФИО1, с жалобой не представлено и в материалах дела не содержится.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено ООО «ЖЭУ №12Ц» в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ЖЭУ №12Ц» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭУ №12Ц», предусмотренных ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.4.5 Кодекса об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Таким образом, юридическое лицо – директор ООО «ЖЭУ №12 Ц» обосновано привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание. При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 15 ноября 2017 года, которым юридическое лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №12Ц» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Остапчук