Решение № 2-3418/2019 2-3418/2019~М-3514/2019 М-3514/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-3418/2019

Дело 2-3418/2019

24RS0040-01-2019-004299-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 16 декабря 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

с участием прокурора Дейко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сатыровой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требования мотивированны тем, что спорное помещение отнесено к служебным жилым помещениям. В последующем в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ было включено в специализированный жилищный фонд согласно постановлению Администрации <адрес> от 09.08.2010 № 296. На основании служебного ордера от 19.12.2001 ФИО1 были предоставлена квартира № на период работы в <данные изъяты>. Ответчики ФИО2, ФИО3 вселены в квартиру в качестве членом семьи нанимателя. В письменной форме договор найма с ФИО1 был заключен 25.06.2014. Согласно приказу <данные изъяты> от 18.03.2016 ответчик ФИО1 уволен со службы. В этой связи оснований занимать жилое помещение у ответчиков не имеются, с чем и связывают свои исковые требования.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска – ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, подал в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признавал, не возражал против выселения его служебного жилого помещения с предоставлением помещения, предложенного истцом. Дополнительно пояснил, что ответчики ФИО2 и ФИО3 фактически проживают в <адрес>, где заканчивают институт и не собираются возвращаться в г.Норильск. ФИО2 снялся с регистрационного учета из спорной квартиры, а ФИО3 только подал заявление о снятии его с регистрационного учета.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ФИО2, ФИО3 в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Принимая во внимание доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, пояснения ответчика, исследовав материалы дела и заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании совместного постановления Администрации города Норильска и ОАО «НГМК им. А.П. Завенягина» №8-пост/1057 от 16.08.2001 года «О передаче в собственность единого муниципального образования «город Норильск» жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» в собственность МО г Норильск осуществлена передача жилого фонда в соответствии с перечнем, утвержденным решением Городским Советом единого муниципального образования «город Норильск» №6-88 от 25.09.2001.

Распоряжением заместителя главы г.Норильска по социальным вопросам №1161 от 19.12.2001 жилое помещение по адресу: <адрес>, отнесено к фонду служебного жилья

19 декабря 2001 ФИО1, а также членам его семьи: ФИО5 (супруга), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), был выдан служебный ордер, дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным ордером.

25 июня 2014 между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №193 от 25.06.2014.

В соответствии договором, жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с работой в <данные изъяты>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: сыновья ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По состоянию на 16.08.2019 в спорном помещении зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО3 и ФИО2

В соответствии статья 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления ФИО1 жилого помещении) было установлено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Требования данной нормы закона в части включения жилого помещения в число служебных до предоставления ФИО1 спорного жилого помещения были соблюдены. Оснований полагать, что на момент разрешения судом спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого помещения, а ответчики в настоящее время занимают жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, у суда не имеется, поскольку сторонами не представлено доказательств исключения спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключения с ФИО1 и членами ее семьи договора социального найма.

В соответствии со ст. 103,104 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения проживающие с ним граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по такому договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО1 уволен из <данные изъяты> с 29 марта 2016 года по достижении предельного возраста. Выслуга ответчика по состоянию на указанную дату составила в календарном исчислении 29 лет 4 месяца 7 дней, в льготном исчислении 53 года 10 месяцев 5 дней, соответственно к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (на 1 марта 2005 г.) ответчик имел стаж работы 10 лет.

Статьей 13 Федеральный закон от 29.12.2014 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, было предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти, лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение, лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Следовательно, выселение ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения невозможно.

В соответствии с п. 2,3 статьи 103 ЖК РФ, п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), при этом гражданам, чье выселение их служебных жилых помещений допускается лишь с предоставлением другого жилого помещения, предоставляются другие жилые помещения из фонда социального использования, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Исходя из положений указанных норм суд приходит к выводу о том, что предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность, изолированность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Судом установлено, что предоставляемое ответчиками при выселении другое жилое помещение по договору социального найма комната общей площадью 16,6 кв.м., расположенная в по адресу: <адрес>, соответствует вышеназванным требованиям закона.

Так, из выписки из реестра собственности муниципального образования город Норильск в отношении жилого помещения установлено, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к фонду социального использования, отвечает требованиям санитарных и технических нормам, находиться в г.Норильске.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 не возражал против предоставления ему комнаты <адрес>, а также то, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает признакам соответствия его санитарно-техническим нормам, находится в черте населенного пункта, где было расположено служебное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета с каждого.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2019