Решение № 2-528/2019 2-528/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-528/2019

УИД: 35RS 0006-01-2019-000772-33 2-528/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 25 июня 2019 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Беляевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 17 апреля 2018 г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением от 22 мая 2018 г. № 151714/18 отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, не засчитав в страховой стаж периоды его работы с 16 сентября 1978 г. по 7 марта 1979 г., с 18 ноября 1981 г. по 28 декабря 1981 г., с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. трактористом, кочегаром, рабочим в агрофирме «Северодвинец» (ранее совхоз «Северодвинец»); в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды работы: с 8 февраля 1982 г. по 19 апреля 1982 г. бетонщиком в СМУ № 7 треста «Мурманскжилстрой», с 29 мая 1982 г. по 2 июля 1992 г. (за исключением 1 прогула, 3 дней отпуска без сохранения заработной платы, 1 дорожного дня, 5 дней без оплаты) машинистом автогрейдера, машиниста асфальтоукладчика, слесарем в УМ Строительных работ треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома (ранее УМ строительства треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома, УМ Специализированного треста дорожного строительства и благоустройства Мурманского горисполкома), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие данные периоды работы. Трудовая книжка АТ-1 № 2078350, дата заполнения 3 октября 1978 г. и архивные справки № 702 от 8 мая 2018 г., выданная ФМКАУ «Великоустюгский центральный архив» (Apxив по личному составу), № Ч-5986, № Ч-5987 от 26 июня 2017 г., выданные ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», № Ч-3571, № Ч-3572, № Ч-3573 от 5 июля 2017 г., выданные архивным отделом ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» не могут быть приняты к рассмотрению, так как дата рождения заявителя указана неверно.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 22 мая 2018 г. № 151714/18 об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в страховой стаж периоды работы с 16 сентября 1978 г. по 7 марта 1979 г., с 18 ноября 1981 г. по 28 декабря 1981 г., с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. трактористом, кочегаром, рабочим в агрофирме «Северодвинец» (ранее совхоз «Северодвинец»); в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 8 февраля 1982 г. по 19 апреля 1982 г. бетонщиком в СМУ № 7 треста «Мурманскжилстрой», с 29 мая 1982 г. по 2 июля 1992 г. (за исключением 1 прогула, 3 дней отпуска без сохранения заработной платы, 1 дорожного дня, 5 дней без оплаты) машинистом автогрейдера, машиниста асфальтоукладчика, слесарем в УМ Строительных работ треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома (ранее УМ строительства треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома, УМ Специализированного треста дорожного строительства и благоустройства Мурманского горисполкома) и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2018 г.; взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указал, что решениями Великоустюгского районного суда Вологодской области от 20 августа 2018 г. и от 19 февраля 2019 г. установлен факт принадлежности ему трудовой книжки и архивных справок.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ГУ-Управлениеи Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласилась по основаниям, указанным в решение об отказе в установлении пенсии от 22 мая 2018 г. № 151714/18. Дополнительно пояснила, что сведения о работе истца в период с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. в графе 2 «дата/год» внесены с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г.; печать, заверяющая запись № 20 об увольнении, не соответствует переименованию организации. Имеются исправления в дате увольнения, не заверенные должным образом. Оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 14 мая 2018 г. не имеется, поскольку истец обратился в пенсионный фонд 17 апреля 2018 г., а решения суда об установлении фактов принадлежности ФИО1 документов были вынесены 20 августа 2018 г. и 19 февраля 2019 г. В случае удовлетворения исковых требований, просит снизить размер судебных расходов по оплате услуг представителя, считает его завышенным.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке и архивной справке от 8 мая 2018 г. № 702, выданной филиалом МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (аpxив по личному составу), ФИО1 с 16 сентября 1978 г. по 7 марта 1979 г., с 18 ноября 1981 г. по 28 декабря 1981 г., с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. работал трактористом, кочегаром, рабочим в агрофирме «Северодвинец» (ранее совхоз «Северодвинец»).

Из записей в трудовой книжке и из архивных справок № Ч-5986, № Ч-5987 от 26 июня 2017 г., выданных ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», № Ч-3571, № Ч-3572, № Ч-3573 от 5 июля 2017 г., выданных архивным отделом ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска» следует, что истец работал с 8 февраля 1982 г. по 19 апреля 1982 г. бетонщиком в СМУ № 7 треста «Мурманскжилстрой», с 29 мая 1982 г. по 2 июля 1992 г. (за исключением 1 прогула, 3 дней отпуска без сохранения заработной платы, 1 дорожного дня, 5 дней без оплаты) машинистом автогрейдера, машиниста асфальтоукладчика, слесарем в УМ Строительных работ треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома (ранее УМ строительства треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома, УМ Специализированного треста дорожного строительства и благоустройства Мурманского горисполкома). Организации находились в г. Мурманске, то есть в районах Крайнего Севера. Начисление заработной платы ФИО1 производилось с учетом районного коэффициента – 40%.

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 20 августа 2018 г. установлено, что трудовая книжка АТ-1 № 2078350, выданная 3 октября 1978 г. отделом кадров совхоза «Северодвинец» ФИО1, ... года рождения, принадлежит ФИО1, <данные изъяты>

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 19 февраля 2019 г. установлено, что архивная справка от 8 мая 2018 г. № 702, выданная филиалом МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (архив по личному составу), архивные справки № Ч-5986, № Ч-5987 от 26 июня 2017 г., выданные ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», архивные справки № Ч-3571, № Ч-3572, № Ч-3573 от 5 июля 2017 г., выданные архивным отделом ММБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Мурманска», принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>. Таким образом, спорные периоды работы с 16 сентября 1978 г. по 7 марта 1979 г., с 18 ноября 1981 г. по 28 декабря 1981 г., с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. подлежат зачету в страховой стаж, с 8 февраля 1982 г. по 19 апреля 1982 г., с 29 мая 1982 г. по 2 июля 1992 г. (за исключением 1 прогула, 3 дней отпуска без сохранения заработной платы, 1 дорожного дня, 5 дней без оплаты) в страховой и специальный стаж истца. На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг страховой стаж истца составил более 25 лет, специальный стаж 10 лет 3 месяца 6 дней. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицу, достигшему возраста 56 лет 8 месяцев, необходимо отработать 10 лет в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 14 мая 2018 г.

Доводы представителя ответчика о том, что оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 14 мая 2018 г. не имеется, поскольку истец обратился в пенсионный фонд 17 апреля 2018 г., а решения суда об установлении фактов принадлежности ФИО1 документов были вынесены 20 августа 2018 г. и 19 февраля 2019 г., являются несостоятельными, поскольку записи в трудовую книжку вносились в периоды работы истца, архивные справки выданы до обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг. На день обращения с заявлением в пенсионный фонд истцом выработан страховой и специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из страхового стажа истца. Кроме того, исправления, допущенные при заполнении трудовой книжки, заверены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно расписке от 22 марта 2019 г. истец ФИО1 заплатил ФИО2 за предоставленные юридические услуги по подготовке документов в суд, оформлению искового заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представительство в суде 5000 рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 об оплате услуг представителя в полном объеме в размере 5000 рублей. Указанный размер расходов, вопреки доводам представителя ответчика, завышенным не является.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 22 мая 2018 г. № 151714/18 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 16 сентября 1978 г. по 7 марта 1979 г., с 18 ноября 1981 г. по 28 декабря 1981 г., с 3 июля 1992 г. по 31 декабря 1998 г. трактористом, кочегаром, рабочим в агрофирме «Северодвинец» (ранее совхоз «Северодвинец»).

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 8 февраля 1982 г. по 19 апреля 1982 г. бетонщиком в СМУ № 7 треста «Мурманскжилстрой»,

- с 29 мая 1982 г. по 2 июля 1992 г. (за исключением 1 прогула, 3 дней отпуска без сохранения заработной платы, 1 дорожного дня, 5 дней без оплаты) машинистом автогрейдера, машиниста асфальтоукладчика, слесарем в УМ Строительных работ треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома (ранее УМ строительства треста «Спецдорстрой» Мурманского горисполкома, УМ Специализированного треста дорожного строительства и благоустройства Мурманского горисполкома)

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2018 г.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская