Решение № 12-110/2019 12-6/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 12-110/2019

Мировой судья Беляева М.В. Дело № 12-6/2020


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «14» января 2020 года.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 20.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.11.2019 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 40 Волгоградской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 была подана жалоба, которая поступила к мировому судье в установленный законом срок. В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, поскольку он не был извещен о дне и времени судебного заседания, назначенного на 20.11.2019 г., о дне судебного заседания узнал только 24.11.2019 г., что является грубым процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного акта. Штраф был оплачен им (ФИО1) 20.09.2019 г., путем списания с его банковского счета суммы штрафа в размере 5000 руб. по исполнительному производству №

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, просит суд постановление мирового судьи судебного участка №40 Волгоградской области от 20.11.2019 года в отношении него (ФИО1) по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, о дне судебного заседания, назначенного на 20.11.2019 г. он узнал 24.11.2019 г.

Должностное лицо – контролер –ревизор АМПП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки не известны.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, выслушав показания подателя жалобы, исследовав материалы дела, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем, как усматривается из материалов, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено мировым судьей в отсутствие данных о его извещении о времени и месте судебного заседания. Кроме этого, согласно сведениям "Почта России" (отслеживание почтовых отправлений) судебная повестка о назначении дела к слушанию на 20.11.2019 года получена ФИО1 только 26 ноября 2019 года, то есть после рассмотрения дела по существу (л.д. 13,32).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности мировым судьей вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ не приняты меры к обеспечению процессуальных гарантий прав ФИО1, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 40 Волгоградской области от 20.11.2019 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела в Новоаннинском районном суде Волгоградской области жалобы ФИО1 срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 20 ноября 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производством прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.

Судья С.Н. Костянова

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.