Решение № 2-155/2019 2-155/2019(2-2860/2018;)~М-2620/2018 2-2860/2018 М-2620/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-155/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Георгиевск 14 февраля 2019 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Монастырского В.В.,

при секретаре судебного заседания Плетенской Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) (далее – УПФР), в котором просит:

признать решение УПФР от 20.09.2018 №18000765 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным;

включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № строительно-монтажного треста № в должности электрогазосварщика,

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Георгиевском заводе «Стройинструмент» в должности электрогазосварщика,

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> края,

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее – Спорные периоды, Спорные периоды работы, учебы, военной службы);

признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

обязать УПФР назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано по причине того, что он документально подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) лишь в количестве 8 лет 11 месяцев 22 дней (при требуемом – 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет). При этом в специальный стаж не были включены Спорные периоды его работы, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без указания кода особых условий труда).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 (1991));

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 (1956)), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Считает, что указанное решение УПФР нарушает его право на пенсионное обеспечение, поскольку в Спорные периоды работы он постоянно осуществлял трудовую деятельность в должностях, непосредственно связанной с тяжелыми условиями труда, работа в которых предусмотрена как Списком №2 (1956), так и Списком №2 (1991). Кроме того, в указанные периоды он работал только в строительных организациях, в которых, в соответствии с письмами ПФР от 03.04.2009 №25-26/2973, от 04.09.2012 №20/7404 (58) не могла применяться другая сварка, кроме ручной, в связи с чем, полагает, что периоды его работы в должности электрогазосварщика должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер выполняемой работы.

Кроме того, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение №590), в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды обучения в средних специальных образовательных учреждениях и службы в рядах Советской Армии, в случае если им следовали или предшествовали периоды, работы по профессиям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, возражала против их удовлетворения, ссылаясь на следующее.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400, имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ №400 с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ №400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ №27 «Об учете») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – 11.12.2017.

В силу статьи 30 ФЗ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Профессия «электрогазосварщик» или «газоэлектросварщик» разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 (1956) не предусмотрена.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «электросварщик ручной сварки» (код профессии 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756).

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков ручной сварки по Списку №2 (1991) необходимо документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Такими документами могут быть: технические паспорта сварочного оборудования, инвентарные списки основных средств (оборудования) предприятия, технологические карты, регламенты, книги приказов, должностные (рабочие) инструкции, наряды на выполнение работ и другое.

09.06.2018 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда. При изучении представленных документов было установлено, что он не подтвердил свой страховой стаж в размере 29 лет 7 месяцев 27 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ составляет 9 лет 1 месяц (при требуемом – 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, то есть в данном случае с 13.06.2020. В связи с чем, учитывая изложенные выше обстоятельства, ФИО2, считая данное решение законным и обоснованным, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к УПФР подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ №400 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу статьи 14 ФЗ №400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в различных организациях, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № строительно-монтажного треста № в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Георгиевском заводе «Стройинструмент» в должности электрогазосварщика сначала разряда, затем – 5 разряда.

Изложенное подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400, и представил пакет документов, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что он не подтвердил наличия стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, не были включены Спорные периоды работы истца, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без указания кода особых условий труда).

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФР и считает их нарушающими право ФИО1 на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №400 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

- Список №2 (1991);

- Список №2 (1956), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, – применяется Список №2 (1991). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 (1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (1991).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «газосварщик» (код профессии 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756) и «электросварщик ручной сварки» (код профессии 23200000-19906), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно совместному Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №3073-17, ПФР №06-27/7017 от 02.08.2000, по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 (1991) пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (1991) (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, в Список №2 (1956) в раздел XXXII «Общие профессии» включена профессии «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». При этом, согласно буквальному толкованию положений Списка №2 (1956), работа по указанным профессиям дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки.

Также необходимо учитывать, что по смыслу действующего законодательства, если спорный период работы начался в период действия Списка №2 (1956), то есть до 01.01.1992, то он весь подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, сам факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в должности электрогазосварщика 3 разряда в строительном управлении № строительно-монтажного треста № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности электрогазосварщика на Георгиевском заводе «Стройинструмент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Списка № (1956), отраженные соответствующими записями в трудовой книжке истца, свидетельствует о наличии у него права на включение этих периодов в специальный стаж.

Более того, указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах пенсионного (отказного) дела архивными справками и показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО8 и ФИО9, предупрежденных об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний за дачу заведомо ложных показаний.

Так, свидетели пояснили суду, что на протяжении длительного времени знакомы с истцом ФИО1, поскольку осуществляли с ним трудовую деятельность на Георгиевском заводе «Стройинструмент». Подтвердили, что, работая на указанном заводе, ФИО1 полный рабочий день был занят на ручной сварке и резке металлов. Иных видов сварки или сварочного оборудования на предприятии не было.

В частности, из архивной справки №, выданной администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда АОЗТ «Сокол» (ранее до 1992 года – Георгиевский завод «Стройинструмент»), в ведомостях по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах работников с июля по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года значится работающим: с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, эл.сварщик 4 разряда в инструментальном цехе; с ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО1, эл.газосварщик 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО1, газоэл.св.5 разряда в ГрМ и АП; с ДД.ММ.ГГГГ года – э/газосвар.5 разряда в УСТО; с июля по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО1

Из архивной справки №, выданной той же администрацией ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, работая на Георгиевском заводе «Стройинструмент», ежемесячно стабильно получал заработную плату.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 05.11.2002 №320-0, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 №579-О, закрепляя в Федеральном законе от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Таким образом, невключение УПФР Спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит закону, а также общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которого была связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, Спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400.

Согласно пункту 109 Положения №590, действовавшего в период учебы и прохождения истцом военной службы по призыву, в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункт «б» пункта 91), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца серии АТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СУ № СМТ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учился в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании которого ему был выдан диплом от ДД.ММ.ГГГГ №. После обучения приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят в строительное управление № электрогазосварщиком по третьему разряду с ДД.ММ.ГГГГ где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, когда приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Также в трудовой книжке имеется запись о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в рядах Советской армии, а после возвращения приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец был принят на работу на Георгиевский завод «Специнструмент» в инструментальный участок в качестве электрогазосварщика по четвертому разряду.

Из диплома от ДД.ММ.ГГГГ серии А № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в среднее горпрофтехучилище № <адрес> края и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс названного учебного заведения с получением среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования по специальности «электрогазосварщик». Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «Электрогазосварщик – 3р».

Согласно военному билету серии НВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской Армии.

При таких обстоятельствах и в соответствии с указанным Положением №, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца Спорных периодов его обучения и военной службы, поскольку за окончанием обучения следовала работа в строительном управлении № строительно-монтажного треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, этот же период работы непосредственно предшествовал периоду прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии, за которым следовала работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Георгиевском заводе «Стройинструмент» в должности электрогазосварщика.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая спорные периоды, включенные судом в специальный стаж истца, право на досрочное назначение пенсии возникло у ФИО1 с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился ранее – ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания закона, пенсия ему может быть назначена только с момента возникновения права на таковую, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № строительно-монтажного треста № в должности электрогазосварщика;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Георгиевском заводе «Стройинструмент» в должности электрогазосварщика,

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> края

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение составлено 19 февраля 2019 года).

Председательствующий В.В. Монастырский

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...