Решение № 12-47/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-47/2017

№ 12-47/2017


РешениЕ

г. Омск 06 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска Исматов Т.Б.

при секретаре судебного заседания Горновской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора БСУСО « <данные изъяты>» на постановление первого заместителя начальника Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от ХХ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.5 КоАП РФ в соответствии с которым БСУСО « <данные изъяты>», местонахождение г***, ОГРН ( ИНН) 5505011490/1035509000867 признано виновным в совершении административного правонарушения, и назначено наказание в виде административного штрафа в № рублей,

УСТАНОВИЛ:

ХХ в отношении БСУСО « <данные изъяты>» главным специалистом второго территориального отдела управления государственного строительного надзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.5 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении первого заместителя начальника Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от ХХ. БСУСО « Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.5 ч.5 КоАП РФ, а именно в том, что эксплуатация здания двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу *** осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

БСУСО « <данные изъяты>», не согласившись с постановлением, обратилось в районный суд с жалобой, в которой указали, что считают его незаконным.

В судебном заседании представитель БСУСО « <данные изъяты>» ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

Представитель Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области ФИО3 с доводами жалобы не согласился.

Выслушав заявителя, представителя Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании поступивших ХХ в *** материалов проверки из прокуратуры Ленинского административного округа *** (вх. № от ХХ), проведенной по обращению ФИО4, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № ведется эксплуатация двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***, без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от ХХ вышеуказанный земельный участок предоставлен БСУСО «Кировский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ХХ объект незавершенного строительства, назначение: жилое, общей площадью застройки № кв.м., инвентарный №, №, распложенный по адресу: *** (далее - объект незавершенного строительства), субъектом права является *** - субъект Российской Федерации.

Реконструкция объекта незавершенного строительства осуществлялась на основании разрешения на строительство, выданного департаментом архитектуры и градостроительства Администрации *** № № от ХХ. Застройщиком объекта согласно разрешения на строительство № № от ХХ являлось БСУСО «Кировский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Эксплуатация здания осуществляется БСУСО «Кировский дом-интернат для умственно отсталых детей» без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотренного статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешения на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании ст. 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 9.5 Ко АП РФ - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Наличие вины во вменяемом административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации права № № от ХХ вышеуказанный земельный участок предоставлен БСУСО «Кировский дом-интернат для умственно отсталых детей», свидетельством о государственной регистрации права № от ХХ объект незавершенного строительства, назначение: жилое, общей площадью застройки № кв.м., инвентарный №, ***, распложенный по адресу: *** (далее - объект незавершенного строительства), субъектом права является *** - субъект Российской Федерации, договором на выполнение подрядных работ от ХХ, разрешением на строительство, техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении административного протокола не установлено.

Юридическому лицу назначено минимальное наказание, поэтому основания для отмены постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление первого заместителя начальника Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от ХХ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья: