Решение № 2-620/2019 2-620/2019(2-8410/2018;)~М-7468/2018 2-8410/2018 М-7468/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-620/2019




Дело №2-620\19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 января 2019 года

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ, МБУ УЖХ ГО г.Уфа, ООО ЖЭУ 73 о признании незаконный действий в части применения повышающего коэффициента, обязании не производить начисления за квартплату и коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента, обязании произвести перерасчет,

Установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ, МБУ УЖХ ГО г.Уфа, ООО ЖЭУ 73 о признании незаконный действий в части применения повышающего коэффициента, обязании не производить начисления за квартплату и коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента, обязании произвести перерасчет. В обоснование указала, что она является собственником и проживает в квартире по адресу<адрес>, обслуживаемом ОАО УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ. Согласно закона исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Исполнитель в лице ОАО УЖХ Калининского района г. Уфы нарушив закон, не направил и не вручил ей под роспись письменное извещение в срок за ДД.ММ.ГГГГ до предполагаемой даты и времени проведения проверки показаний приборов учета, связанной с необходимостью допуска в жилое помещение, тем самым лишил меня возможности обеспечить допуск исполнителя в занимаемое мной жилое помещение для проведения проверки.

Впоследствии исполнитель незаконно составил акт о не предоставлении доступа к инженерным сетям и индивидуальным приборам учёта от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя директора ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ ФИО3, который был направлен ей посредством ФГУП Почта России «задним числом», а именно ДД.ММ.ГГГГ спустя более месяца после составления, который получен ею ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отправке №.

Из-за вышеуказанного акта за коммунальные услуги применен повышающий коэффициент 1.5 за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2018 года.

Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она в квартире не находилась, и в квартиру пустить сотрудников для проверки показаний не могла, так как проживала в другой стране, что подтверждается копиями билетов на самолет.

Более того в ходе изучения акта было установлено, что 2 раза расписался один и, тот же человек, которого она не знает каким образом была установлена его личность и что он пояснил в акте не указано.

По ее мнению акт о не предоставлении доступа не содержит сведений о не предоставлении доступа, составлен с нарушением. В платежных документах за август-ноябрь 2018 года применен повышенный коэффициент, как за нее и за снятого с регистрационного учета ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Истец просит суд:

-признать незаконными и необоснованным действия ОАО УЖХ? Калининского района г.Уфы в части применения повышающего коэффициента 1,5; за ДД.ММ.ГГГГ года в том числе и за снятого с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению Калининского районного суда г Уфы ФИО5;

-признать нарушающими ее права, свободы и законные интересы решением ответчика ОАО УЖХ Калининского района г.Уфы о применении повышающего коэффициент ДД.ММ.ГГГГ

-обязать не производить с момента подачи настоящего иска начисления за кварталу коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента 1,5 до окончания судебного разбирательства;

-обязать произвести перерасчет размера квартплаты и коммунальных услуг в части применения повышающего коэффициента ДД.ММ.ГГГГ года. Привлечь виновных к установленной законом ответственности и вынести отношении них частные определения.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали. Просили удовлетворить по основаниям изложенным в иске. При этом ФИО1 указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года ответчику принесла решение суда о снятии с регистрации ФИО5 Однако решение суда принято не было в связи с наличием ошибки, а уже исправленное определение суда смогла принести лишь в ДД.ММ.ГГГГ года, тогда ФИО5 и был снят с регистрации. Считают, что из акта от ДД.ММ.ГГГГ достоверно невозможно установить, что три раза представитель приходил и не был представлен доступ. Фактически истец за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не находилась на территории России, имеется подтверждение.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ часов для сверки пришли два представителя, но она в квартиру впустила лишь одного, мужчину, который списал показания счетчиков. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика к ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ по доверенности ФИО4 требования не признала. Просила отказать, указала, что доступ в квартиру для производства сверки водосчетчиков предоставлен не был, были составлены акты, доступ в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ года обеспечен не был, дотсуп был обеспечен лишь в ДД.ММ.ГГГГ года. Также указала, что Государственным комитетом РБ по жилищному и строительному надзору в отношении УЖХ было вынесено предписание ДД.ММ.ГГГГ, по которому их обязали привести начисление размера платы по коммунальным услугам за ХВС,ГВС исходя из объема потребленных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа было направлено письмо о необходимости произвести перерасчет по лицевому счету. Просит в иске отказать.

На судебное заседание представители МБУ УЖХ ГО г.Уфа, ООО ЖЭУ 73 не явились, извещены. Об уважительности неявки суд не известили, возражений на иск на суд не представили.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно от. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно н.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05,2011г. №354 (далее Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;- тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» и. 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг, т.е. управляющая организация, в случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Согласно п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п.83 Правил 354 проверки, указанные в п.82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Истцом заявлены вышеуказанные требования на том основании, что управляющая компания не направила и не вручила ей под роспись письменное извещение до предполагаемой даты и времени проведения проверки показаний приборов учета и незаконно применила повышенный коэффициент 1,5 при начислении коммунальных услуг за август, сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года.

Установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от 26.02.2018 года ФИО6 признан не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрации с вышеуказанного адреса. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 10.10.2018 года в вышеуказанном решении исправлена описка. Определение вступило в законную силу 25.10.2018 года. Установлено и не оспаривается сторонами, что вступившей в законную силу судебный акт в дальнейшем для исполнения в ЕРКЦ предъявлен истцом в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире зарегистрирована собственник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> и обслуживание общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме осуществляется управляющей компанией ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ.

Жилое помещение 67 вышеуказанного МКД индивидуальным прибором учета сточных вод не оборудовано.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору составлен акт проверки № и вынесено предписание № № в отношении ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ, по которому обязал управляющую компанию по лицевому счету квартиры № <адрес> привести начисление размера платы по коммунальным услугам ХВС, ГВС (по компонентам холодная вода и тепловая энергия) в соответствие с п.42 Правил 354 исходя из объема потребленных коммунальных услуг ХВС и ГВС на индивидуальное потребление за <адрес> г. по лицевому счету квартиры <адрес> произвести перерасчет (возврат) начисленной платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ.:

за ХВС на индивидуальное потребление в размере 320,25 руб.;

ХВС на нужды ГВС в размере 238,95 руб.;

тепловая энергия ГВС в размере 820,69 руб.;

отведение сточных вод ХВС в размере 254,32 руб.;

- отведение сточных вод ГВС в размере 189,76 рублей,

За сентябрь 2018 года -за ХВС на индивидуальное потребление в размере 320,25 руб.;

ХВС на нужды ГВС в размере 238,95 руб.;

тепловая энергия ГВС в размере 820,69 руб.;

отведение сточных вод ХВС в размере 254,32 руб.;

- отведение сточных вод ГВС в размере 189,76 рублей, поскольку в нарушение пп. «а» п.85 Правил №354 и п.3.3.7, уведомление о предполагаемой дате и времени проведения проверки индивидуальных приборов учета «ХВС» и «ГВС» в жилом помещении № 67 вышеуказанного МКД, направленное потребителю (собственнику) не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого уведомления, отсутствует. То есть, факт надлежащего извещения потребителя (собственника) жилого помещения № 67 вышеуказанного МКД о предполагаемой дате и времени проведения проверки индивидуальных приборов учета «ХВС» и «ГВС» отсутствует. А также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственник отсутствовал в жилом помещении.

Во исполнение вышеуказанного предписания ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа направил письмо с просьбой произвести перерасчет (возврат) по лицевому счету квартиры № № по многоквартирному дому <адрес> года: ХВС 240,00 рублей, ХВС на нужды ГВС 477,90 рублей, тепловая энергия на ГВС 1641 рубль, отведение сточных вод ХВ 508,00 рублей и отведение сточных вод ГВ 378.00 рублей, то есть перерасчет (возврат) начисленной платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ года исполнен.

Из материалов дела следует, что представителями ООО ЖЭУ ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты о не предоставлении доступа к инженерным сетям и индивидуальным приборам учета в отношении <адрес>. Акты подписаны представителями ЖЭУ и собственниками других квартир указанного дома. Данные акты стороной истца не оспорены и не признаны несостоятельными.

Также ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в адрес истца направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру для снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета или согласовать с управляющей компанией конкретную дату доступа.

Также ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в адрес истца направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру для снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета или согласовать с управляющей компанией конкретную дату доступа. Указанное письмо получено собственником ДД.ММ.ГГГГ, однако доступ в квартиру был осуществлён лишь ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд находит действия ответчика-управляющей компании в части применения повышающего коэффициента 1,5 не могут быть признаны незаконными и необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы истца. В связи с чем требования истца об обязании произвести перерасчет размера квартплаты и коммунальных услуг в части применения повышающего коэффициента 1,5 за октябрь, ноябрь 2018 года несостоятельны. Кроме того, как указано выше за период с августа по сентябрь 2018 года истцу перерасчет произведён.

То есть ходе судебного разбирательства не установлен факт совершения ответчиками действий, нарушающих права истца, противоречащих нормам действующего законодательства, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Что касается требования истца о вынесении частного определения (ст.226 ГПК РФ), то следует иметь в виду, что частное определение суд выносит по своей инициативе. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОАО УЖХ Калининского района г,Уфы РБ, МБУ УЖХ ГО г.Уфа, ООО ЖЭУ 73 о признании незаконный действий в части применения повышающего коэффициента, обязании не производить начисления за квартплату и коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента, обязании произвести перерасчет отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.К. Сарварова



Суд:

Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Сарварова Т.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ