Решение № 02-0783/2026 02-7964/2025 2-783/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 02-0783/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 77RS0055-01-2024-000632-64


29 января 2026 года дело № 2-783/26

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «МСК-НТ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов и по встречному иску ФИО1 к ООО «МСК-НТ» о признании незаконными действий по начислению задолженности, взыскании денежных средств, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «МСК-НТ» в соответствии с соглашением по обращению с ТКО в Чеховской адрес от 28.04.2018, ООО «МСК-НТ» обязано обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории адрес в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами территориальной схемой обращения с отходами. Зона деятельности Регионального оператора Чеховской адрес - г.адрес, г.адрес, г.адрес, г.адрес, г.адрес.

Предоставление собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещенного в порядке публичной оферты, условия которой опубликованы 28.12.2018 на официальном сайте ООО "МСК-НТ" в сети Интернет, а также газете «Еженедельные новости. Подмосковье» № 246 от 28.12.2018.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с региональным оператором в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (абзац 2 пункта 148 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги (абзац 3 пункта 148 (2) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Согласно постановлению Администрации адрес от 28.07.2023 № 2087-ПА «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории адрес» контейнерная площадка, относящаяся к адресу: г.адрес, адрес, расположена по адресу: адрес, г.адрес, Любучаны, координаты площадки: 55,250592; 37,549539.

Таким образом, между ООО «МСК-НТ» и ответчиком заключен договор на оказания услуг по обращению с ТКО, который действует с 01.01.2019 года, услуги по которому истец оказывает в полном объеме, однако оказанные услуги ответчиками не оплачиваются.

Согласно выписки из ЕГРН № 99/2022/453140323, ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 116,2 кв.м, расположенного по адресу: г.адрес, адрес.

Таким образом, ответчикис даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с 01.01.2019 и по настоящее время являются образователями твердых коммунальных отходов в результате жизнедеятельности, а также являются потребителями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании выписки по лицевому счету № <***> за период с 01.01.2019 по 31.07.2023, у ФИО1 имеется задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере сумма, а также пени в сумме сумма

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец был вынужден обратиться с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Определением от 04.12.2023 судебный приказ отменен на основании ст. 129 ГПК РФ.

Решением мирового судьи судебного участка № 55 адрес от 08.04.2024 исковые требования ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал удовлетворены. Постановлено выскакать с ФИО1 в пользу ООО МСК-НТ» Чеховский филиал задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.07.2023 в размере сумма, пени в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Апелляционным определением Черемушкинского районного суда адрес от 30.07.2024 решение мирового судьи судебного участка № 55 адрес от 08.04.2024 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением кассационной инстанции Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2024 апелляционное определение Черемушкинского районного суда адрес от 30.07.2024 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес.

Апелляционным определением Черемушкинского районного суда адрес от 10.02.2025 решение мирового судьи судебного участка № 55 адрес от 08.04.2024 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением судебной коллеги по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.06.2025 решение мирового судьи судебного участка № 55 адрес и апелляционное определение Черемушкинского районного суда адрес от 10.02.2025 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением мирового судьи судебного участка № 57 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 адрес принято к производство встречное исковое заявление ФИО1 к ООО «МСК-НТ» о признании незаконными требования о взыскании задолженности на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО, возврате денежных средств и передано гражданское дело по подсудности в Черемушкинский районный суд адрес.

На основании изложенного, истец просит суд, взыскать с ФИО1, в пользу ООО «МСК-НТ» задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 31.07.2023 в размере сумма, пени в сумме сумма, а также расходов по уплате государственной пошлины - сумма

В свою очередь, ФИО1, обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал о признании требования о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 31.07.2023 в размере сумма, пени в сумме сумма, а также расходов по уплате государственной пошлины - сумма незаконными; произвести возврат незаконно удержанных средств по решению по гражданскому делу № 2-279/24 от 08.04.2024 в размере сумма; взыскать с ООО «МСК-НТ» расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, а также просила применить срок исковой давности.

В обоснование своих требований ссылалась на то, что ближайшая оборудованная надлежащим образом, контейнерная площадка для сбора ТБО – адрес, г.адрес, адрес, в нарушение правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156 «Об обращении с ТКО» И Федеральным законом № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», расположена на расстоянии 940 метров от ее жилого дома, а контейнерная площадка, которую предлагает к использованию ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал находится на расстоянии 1,5 км, что по ее мнению, является основанием для освобождения от начисления платежей по причине отсутствия услуг для реального вывоза ТБО. Утверждает, что ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал не представило доказательств, указывающих на фактическое обслуживание жилого дома, расположенного по адресу адрес, адрес, г.адрес. Обращает внимание, что в договоре на обслуживание отсутствует адрес площадки для вывоза мусора, что свидетельствует об отсутствии права на начисление коммунальных платежей за услуги, которые фактически не оказываются.

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) - ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 116,2 кв.м, расположенного по адресу: г.адрес, адрес.

ООО «МСК-НТ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами включающей г.адрес.

Между собственником домовладения (ответчиком) и региональным оператором ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО, письменный договор не оформлялся.

Согласно постановлению Администрации адрес от 28.07.2023 № 2087-ПА «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории адрес» контейнерная площадка, относящаяся к адресу: г.адрес, адрес, расположена по адресу: адрес, г.адрес, Любучаны, координаты площадки: 55,250592; 37,549539.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частями 1, 2 ст. 24.7 данного Федерального Закона предусмотрено заключение региональными операторами договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

С 1 января 2016 года собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей указанного кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 г. твердые коммунальные отходы должны накапливаться на специальных контейнерных площадках, оборудованных контейнерами для сбора отходов. Региональный оператор обязан разместить контейнеры/бункеры для сбора отходов в местах, определяемых (организованных) органом местного самоуправления - контейнерных площадках.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 148 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор об оказании услуг считается заключенными, вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Во исполнение п. 6 постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» региональным оператором каждому потребителю - собственнику (владельцу) индивидуального жилищного строения, находящегося в зоне деятельности, было отправлено предложение (публичная оферта) заключить договор с региональным оператором на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме договора, опубликованного в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» от 28.12.2018 г. N 246 (4412), который в соответствии с положениями закона считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Аналогичная публичная оферта с приложением договора на оказание услуг была размещена на сайте ООО «МСК-НТ» и на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

К вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (п. 14 ч. 1 ст. 15 указанного закона).

В соответствии с Законом адрес от 08.11.2001 № 171/2001-03 «Об отходах производства и потребления в адрес» органы местного самоуправления муниципальных образований адрес осуществляют свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований адрес в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: а) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации в случае, когда такая обязанность лежит на других лицах; б) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ст. 15 указанного закона).

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» все граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

По смыслу указанных норм следует, что собственник жилого дома обязан оплачивать услуги, в том числе по вывозу и утилизации ТКО.

Из материалов следует, что ООО «МСК-НТ» в соответствии с соглашением по обращению с ТКО в Чеховской адрес от 28.04.2018, ООО «МСК-НТ» обязано обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории адрес в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами территориальной схемой обращения с отходами. Зона деятельности Регионального оператора Чеховской адрес - г.адрес, г.адрес, г.адрес, г.адрес, г.адрес.

Региональный оператор обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями твердых коммунальных отходов в зоне деятельности оператора по форме, утвержденной Правилами обращения с ТКО.

Договор оказания услуг по обращению с ТКО между ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал и собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накоплений которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, включающей территории муниципального образования Чеховской адрес, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, является публичным.

Заключение публичного договора осуществляется любыми не противоречащими законодательству способами, в том числе, путем размещения публичной оферты в средствах массовой информации в сети Интернет.

Судом установлено, что контейнерная площадка, относящаяся к адресу: г.адрес, адрес, расположена по адресу: адрес, г.адрес, Любучаны, координаты площадки: 55,250592; 37,549539.

При таких обстоятельствах, учитывая, что региональный оператор ООО «МСК-НТ» является единственным оператором, уполномоченным оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.адрес, адрес, ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 116,2 кв.м, расположенного по адресу: г.адрес, адрес, в процессе ее жизни и деятельности образуются твердые коммунальные отходы, вывоз которых, в силу действующего законодательства, является обязательным, а их утилизация потребителем запрещена законом, факт оказания ответчиком услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу о заключении между ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал и ФИО1 публичного договора на предоставление услуг по вывозу ТКО.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 о том, что контейнером для мусора она не пользуется, самостоятельно его утилизирует, следовательно, не обязана оплачивать данные услуги являются необоснованными, поскольку выражают нежелание потребителя пользоваться предоставленными услугами и выполнять требования закона и не является основанием для освобождения его от оплаты оказываемой коммунальной услуги.

Доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 ГПК РФ, подтверждающих факты утилизации ответчиком (истцом по встречному иску) ТКО либо заключения договоров на вывоз ТКО с другой специализированной организацией, ФИО1 не представила. Кроме того, предоставление лицензии физическому лицу на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности законом не предусмотрено.

Факт неоказания ответчикам услуг надлежащего качества в связи с невозможностью пользоваться услугами ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал оказывает услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования в качестве регионального оператора с момента установки контейнеров по сбору ТКО на отведенных органом местного самоуправления площадках в г.адрес, адрес на основании заключенным договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, то ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал обоснованно начисляется плата за обращение с ТКО из расчета зарегистрированных лиц в жилом помещении, из объема оказанной услуги и тарифа.

В соответствии с пунктом 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

На территории адрес действует Распоряжение Министерства жилищно- коммунального хозяйства адрес от 20 сентября 2021 № 431-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории адрес», согласно которому расчет платы за предоставление услуги по обращению с ТКО для многоквартирных домов и индивидуальных жилых строений производится с 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.

Пунктом 148(30) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями платы коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес от 20.12.2021 №290-Р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по ценам и тарифам адрес от 20.12.2019 № 403-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020-2022 годов на территории - адрес» утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес на период 2020-2022 годы с календарной разбивкой.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес от 20.11.2022 № 205-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность на территории адрес, на 2023-2028 годы» утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на адрес облает» на период 2023-2028 годы с календарной разбивкой.

В адрес регионального оператора указанный тариф в период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составляет - сумма, в период с 01.07.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет - сумма, в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 составляет - сумма, а также, в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет – сумма

В соответствии с ч. 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 1 ст. 292 Гражданского Кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ и договора социального найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение по утвержденным в соответствии с законодательством РФ по ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение Наниматель уплачивает пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Судом установлено, что ФИО1 обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполняла ненадлежащим образом, не внося плату за данную услугу, в связи с чем у нее возникла задолженность за период с 01.01.2019 по 31.07.2023 в размере сумма, а также ей были начислены пени в сумме сумма

Размер суммы задолженности, приведенный в представленном суду расчете, который суд, проверив, находит основанным на условиях установленных тарифов и нормативов, математически верным.

Доводы ФИО1 о том, что в доме она проживает только в летний период, не опровергают правильности расчета задолженности ввиду следующего.

В соответствии с п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Законом обязанность по предоставлению достоверных сведений о количестве проживающих в жилом помещении в адрес регионального оператора возложена на собственника такого помещения. Согласно п. 148(25) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в т.ч. временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.

Как предусмотрено п. 148(44) указанных Правил, при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Согласно п. 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 адрес кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Как предусмотрено п. 92 Правил, в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Согласно п. 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

В соответствии с п. 94 Правил, документы, указанные в п. 93, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

Таким образом, перерасчет платы в связи с временным отсутствием потребителя по месту регистрации производится на основании мотивированного обращения заинтересованного лица, которое должно представитель исполнителю услуги доказательства временного отсутствия, предусмотренные законом.

Доказательств того, что ФИО1, соблюден заявительный порядок обращения в ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал по вопросу перерасчета платы в связи с временным отсутствием кого-либо из зарегистрированных в жилом помещении лиц, исполнителю представлены соответствующие документы, - материалы дела не содержат.

Как предусмотрено п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

ФИО1 заявлено о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации продолжительностью три года.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Установлено, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «МСК-НТ» поступило на судебный участок 04.12.2023, таким образом, срок исковой давности за период с 01.01.2019 по 01.01.2021 истек, ввиду чего в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

При этом суд считает необходимым удовлетворить требования истца, взыскав с ФИО1 сумма в счет погашения задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период 01.01.2021 по 31.07.2023.

Также истец просил взыскать с ответчика пени в размере сумма

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).

С учетом обстоятельств дела, принципа соразмерности неустойки (пени) последствиям неисполнения обязательств должником, суд полагает возможным снизить сумму пени, заявленную истцом с сумма до сумма.

Снижение судом размера пени при установленных конкретных обстоятельствах способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Вследствие частичного удовлетворения исковых требований с ответчика также в пользу истца на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежит взыскать сумму государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, соразмерно взысканным суммам в размере сумма.

При определении размера подлежащих возмещению судебных расходов суд учитывает разъяснения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, как следует из встречного искового заявления, справки по счету ФИО1 с ответчика по судебному решению гражданскому делу № 2-279/2024 от 08.04.2024, удержана сумма в общем размере сумма в счет погашения долга.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым зачесть уплаченные ответчиками денежные средства при исполнении судебному решению гражданскому делу № 2-279/2024 от 08.04.2024, в счет подлежащих взысканию задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2021 по 31.07.2023.

Таким образом, подлежащая взысканию с ФИО1 задолженность по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО за заявленный период, расходов по оплате государственной пошлины, отсутствует в связи с оплатой.

Ссылка ответчика (истца по встречному иску) фиоМ о том, что она проживала по спорному адресу только в летний период является несостоятельной, поскольку доказательств временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII «Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ответчиками в ООО "МСК-НТ" суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что региональный оператор ООО «МСК-НТ» является единственным оператором, уполномоченным оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на адрес, что информация о заключении соглашения с региональным оператором ООО «МСК-НТ» была опубликована в соответствии с действующим законодательством, в которой была указана обязанность собственников ТКО по заключению договора по оказанию услуги по обращению с ТКО и наименование регионального оператора, обслуживающего адрес, однако заявления о заключении договора от ФИО1 не поступило, доказательств осуществления в спорный период вывоза ТКО собственными силами без нарушения требований закона либо заключения договора на вывоз ТКО с другой специализированной организацией, не представлено, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действия по начислению платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложении обязанности не выставлять счета на оплату за обращения с твердыми коммунальными отходами и погасить незаконно начисленную задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом, суд считает необходим частично удовлетворить исковые требования ФИО1 в части возврата удержанных сумм по судебному решению по гражданскому делу от 08.04.2024 в размере сумма (34408,57 -15056, 55 +500).

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Факт оказания юридических услуг и их оплаты ФИО1 в размере сумма подтверждается материалами дела.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.11,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объект судебной защиты, категорию спора, объем оказанных услуг, совокупность представленных представителем в подтверждение своей правовой позиции документов, количество заседаний в которых представитель принимал участие, и с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в сумме сумма

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что с ООО «МСК-НТ» в пользу ФИО1 подлежат взысканию понесенные последней расходы на уплату государственной пошлины, соразмерно взысканным суммам, в размере сумма.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «МСК-НТ» задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2021 по 31.07.2023 в размере сумма, пени в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины, в размере сумма, в остальной части отказать.

Решение суда в части исполненного в рамках гражданского дела №2-279/2024 по заявлению ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО не приводить в исполнение.

Встречные исковые требования ФИО1 к ООО «МСК-НТ» о признании незаконными действий по начислению задолженности, взыскании денежных средств, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «МСК-НТ» Чеховский филиал в пользу ФИО1, излишне удержанные суммы по судебному решению по гражданскому делу от 08.04.2024 в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины, в размере сумма, в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2026 года