Решение № 2-635/2018 2-635/2018~М-439/2018 М-439/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-635/2018

Дело № 2-635/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калач – на – Дону 18 июля 2018 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Князевой Ю.А.

При секретаре Рабадановой З.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру № в доме № <адрес> в порядке приватизации, обосновывая свои требования следующими обстоятельствами.

Он являлся военнослужащим, прослужив в МО РФ до назначения военной пенсии в звании капитана, уволен ДД.ММ.ГГГГ, общая военная выслуга составляет <данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ Вторая Волгоградская КЭЧ района КЭУ СКВО выдала ему с учетом членов его семьи из трех человек на основании решения командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатную квартиру в бессрочное владение и пользование, жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года № 1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 01.06.2000 года № 272-р» <адрес> был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны РФ.

Таким образом, устранены препятствия для получения жителями <адрес> права на приватизацию своего жилья.

Спорная квартира является государственной собственностью, документы на нее находятся в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», квартира находится в оперативном управлении данного учреждения, к служебному жилому помещению не относится.

Данное жилое помещение было получено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он свое право на приватизацию жилого помещения не использовал.

Полагает, что с вселением в данное жилое помещение у него возникло право на приватизацию указанной квартиры.

Кроме того, в настоящее время ему невозможно получить жилищную субсидию, или получить жилье в другом населенном пункте как военнослужащий пенсионер, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что единственной возможностью обеспечить его жильем является приватизация.

Он письменно обратился с ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о разрешении приватизации спорной квартиры, однако из данного учреждения им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он имеет право обратиться в суд с иском о признании права собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации.

Других лиц, претендующих на приватизацию указанной квартиры, не имеется.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования просит суд удовлетворить. Кроме того, в заявлении имеются пояснения о том, что его супруга ФИО2, его дети ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ, выехали из нее, о передаче квартиры в его собственность не возражают.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1

Представитель ответчика – ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания делав судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представив мнение относительно заявленных требований, в котором указывает, что в соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий так же не поступало.

Таким образом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не нарушало прав истца и не чинило препятствий к осуществлению его законных прав.

В целях недопущения незаконного отчуждения недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, для решения вопроса о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации истцу необходимо представить документы, подтверждающие статус военнослужащего, выписку из послужного списка в подтверждение выслуги лет, а также документ, содержащий сведения, является ли истец в настоящее время военнослужащим, либо уволен с военной службы с указанием оснований увольнения, а также документы о неучастии в приватизации, в случае не предоставления указанных документов, просят суд в иске отказать (л.д.57-58).

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Южного регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду возражения по существу заявленных исковых требований, указав, что в настоящее время приватизация жилых помещений возможна, если они представлены по договору социального найма жилых помещений.

Помимо этого, представитель ответчика указывает, что в соответствии с приказами Министра обороны РФ от 18.10.2010 года № 1550 и от 30.09.2010 года № 1280 работа по разрешению жилищных вопросов военнослужащих, и лиц, уволенных с военной службы, возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его структурные подразделения в соответствующих военных округах.

В Южном военном округе таковым является Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Представителем Минобороны России был направлен запрос в ФГКУ «Южрегионжилье» о статусе жилого помещения, основания предоставления, обеспечивался ли жильем истец по линии Минобороны России, однако ответ на данное обращение не получен, в связи с чем в иске просят отказать (л.д.47-50).

Представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, являющийся региональным представителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представил суду возражения по существу заявленных исковых требований, из которых следует, что в ФГКУ «Южрегионжилье» отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.

Управление не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений Министерства обороны РФ гражданам в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

ФГКУ «Южрегионжилье» не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Уполномоченным органом военного управления в сфере управления недвижимым имуществом Министерства обороны России является Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Недвижимое имущество, находящееся в ведомственной собственности Министерства обороны РФ на территории Южного военного округа находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России», поэтому ФГКУ «Южрегионжилье» является ненадлежащим ответчиком по делу и подлежит исключению из числа ответчиков (л.д. 61-62).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Третьи лица – ФИО2, ФИО4, ФИО3, привлеченные к участию в деле на основании определения суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-65) по ходатайству представителя ответчика ФГКУ «Северо-Кавказского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против заявленных исковых требований истца ФИО1 о признании за ним права собственности на квартиру № в доме № <адрес>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц по делу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует права каждого на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренных законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 4 настоящего закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а так же служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а так же находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8, гражданам, исходя из преамбулы ст.ст. 1,2, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях не предусмотренных этим Законом условиях, если, они обратились с таким заявлением.

Из ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1 следует: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры № в доме № <адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11). В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован истец ФИО1 (л.д. 12,13,14).

Указанная квартира была предоставлена ФИО1 как военнослужащему.

Как следует из справки военного комиссариата Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно является пенсионером МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Уволен в запас по ст. 51 п.2 пп. «а» ( по ОШМ), выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты> года, в льготном исчислении <данные изъяты> года.

Спорная квартира является государственной собственностью, правоустанавливающие документы находятся в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», квартира находится в оперативном управлении данного учреждения, к служебному жилому помещению не относится.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южрегионжилье» МО РФ, Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ о передаче в собственность спорной квартиры, так как он участия в приватизации жилых помещений не принимал (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ им был получен ответ, в соответствии с которым в удовлетворении его заявления было отказано и рекомендовано обратиться в суд с соответствующими требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ направило в его адрес ответч, в соответствии с которым, его обращение направлено в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Южрегионжилье» МО РФ направило в адрес ФИО1 ответ о том, что его обращение о передаче в собственность занимаемой им квартиры в порядке приватизации передано в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 21-23).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности за недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрировано, право на приватизацию им не использовано (л.д. 54).

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, за ФИО1 объектов недвижимости на праве собственности на территории Российской Федерации не числится (л.д. 55).

Согласно распоряжения Правительства РФ № 1470-р от 19 августа 2011 года «О внесении изменений в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ», <адрес> исключён из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 имеет право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, оснований для отказа в приватизации не имеется.

Доводы представителя о том, что ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», в чьём оперативном управлении находится данное жилое помещение, не имеет права на отчуждение спорного жилого помещения, суд считает противоречащими закону.

Порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам не разработан и не утвержден. Отсутствие установленного порядка порождает неравенство прав граждан в

жилищной сфере и противоречит положениям ст. 40 Конституции РФ устанавливающей, что органы государственной власти создают условия для осуществления гражданами их права на жилище, не осуществление соответствующими службами МО РФ разработки регламента процедуры передачи прав на жилое недвижимое имущество не должно ущемлять право гражданина на распоряжение жильем, в том числе и право истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социально найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст.7 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» устанавливает, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны наделено полномочиями собственника в отношении имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочиями в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. (подпункт 71 пункта 7 раздела 2).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Из пункта 12 статьи 1 ФЗ «Об обороне», Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 следует, что квартиры МО РФ, являются собственностью Российской Федерации, находится у него на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом МО РФ наделено полномочиями собственника по приватизации имущества.

Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления № 1053 Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации.

Согласно подпункту «м» пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, решения о включении спорного жилого помещения в число служебных уполномоченным органом не принималось.

Доводы представителей ответчиков о том, что спорная квартира может быть передана истцу в собственность в порядке приватизации только при условии заключения с ним договора социального найма, суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения ( пункт 41).

Согласно ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01.03.2005 года, государственный жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

Исходя из положений ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

При этом в силу положений ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов и под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

В период действия Жилищного кодекса РСФСР Верховный Суд в постановлении Пленума от 26.12.1984 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РСФСР» разъяснил, что при рассмотрении дел суд должен устанавливать, относится ли жилое помещение, по поводу которого возник спор, к служебному. При этом следует исходить из того, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (пункт 20).

Анализ приведенных норм ранее действовавшего жилищного законодательства свидетельствует о том, что признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения уполномоченного органа – исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов, а в последствии местной администрации.

Из ответа на запрос Калачевского районного суда от архивного отдела администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу<адрес> в постановлениях администрации Калачевского района Волгоградской области о признании жилья служебным, отсутствует (л.д. 27, 40).

Из отзыва на иск представителя ответчика ФГКУ «Южрегионжилье» МО РФ, следует, что сведения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ отсутствуют (л.д.61-62).

Сведений о статусе указанного жилого помещения материалы дела не содержат. Помимо этого, в материалы дела ответчиками не представлено доказательств о присвоении занимаемому жилому помещению истцом статуса служебного.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие ЖК РФ.

Согласно действовавшей на момент вселения истца ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение ( ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Сам по себе факт вынесения решения о предоставлении ФИО1 на право вселения в спорную квартиру, которое никем не оспаривалось, недействительным не признавалось, подтверждает, что семья истца признавалась нуждающейся в жилом помещении и имела право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Ордер выдан на основании решения командующего СКВО и жилищной комиссии войсковой части, с которой истец состоял в трудовых отношениях.

Сведения о предоставлении занимаемой истцом квартире статуса служебного отсутствуют и в настоящее время. Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру являются правомерными, поскольку она была ему представлена фактически на условиях договора социального найма.

Не предоставлено суду и доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации.

Суд считает необходимым отметить, что возражения ответчиков по существу заявленных исковых требований сводились к следующему - истцом не подтвержден его статус военнослужащего, не известен статус спорной квартиры (служебная либо не служебная), желают либо отказываются члены его семьи участвовать в приватизации спорной квартиры, принимал ли участие истец ранее в приватизации, и т.п. Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела данные обстоятельства были устранены, что подтверждается материалами гражданского дела. Иных доводов, не проверенных судом и являющихся основаниями для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований представителями ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законность вселения семьи истца в спорную квартиру и факт проживания в ней ответчиками не оспорен, истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире, иных жилых помещений в собственности или занимаемых по найму не имеет, члены его семьи, с учетом которых ему предоставлялась спорная квартира, не возражают против заявленных им исковых требований, то суд находит требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: