Решение № 2-591/2018 2-591/2018~М-473/2018 М-473/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-591/2018

Дело № 2-591/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии, мотивировав свои требования тем, что при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж не были включены периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника на Ульяновском механическом заводе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика токаря на Ульяновском приборостроительном заводе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда на Ульяновском авиационном промышленном комплексе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика 4 разряда в АООТ «Нижневартовскэнергострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМУ-19 АО «Трест-3»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию 5 разряда в УММ АО сор «Трест»,- поскольку в трудовой книжке эти периоды заверены подписями работников отдела кадров, руководителей, скреплены печатями, оттиски которых не читаются, имеются исправления.

С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку его право на достойное пенсионное обеспечение не должно зависеть от ошибок работодателей при заполнении его трудовой книжки. Указанные ошибки малозначительны, факт его работы в вышеуказанных организациях и размер получаемого дохода бесспорны.

Просит обязать ответчика включить в общий и страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении, пояснив также, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика токаря на Ульяновском приборостроительном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию 5 разряда в УММ АО сор «Трест» включены в общий трудовой и страховой стаж, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по старости.

Представитель третьего лица (конкурсный управляющий) Открытого акционерного общества «Трест-3» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п <данные изъяты> п. 11, 60 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения УПФ РФ в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж при назначении пенсии по старости не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском механическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском приборостроительном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском авиационном промышленном комплексе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АООТ «Нижневартовскэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-19 АО «Трест-3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УММ АО сор «Трест», поскольку записи об указанных периодах работы внесены с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует номер и дата издания приказа о приеме на работу данного работника, оттиск печати нечеткий, не читается, в дате приема на работу имеются исправления, не заверенные надлежащим образом.

В последствии, согласно сведениям о стаже, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском приборостроительном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УММ АО сор «Трест» включены в общий (страховой ) стаж, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет первоначально назначенной ФИО1 пенсии.

Данное обстоятельство ФИО1 не отрицает.

В трудовой книжке истца ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ, относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

«Ульяновский механический завод»Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят в 21 ц. уч. слесаря-ремонтника (Пр.зап.).

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (р. 2641/к от ДД.ММ.ГГГГ) Запись заверена подписью начальника отдела кадров и печатью данной организации, на оттиске печати читается наименование организации Ульяновский механический завод.

Также в подтверждение представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Ульяновский механический завод», согласно которой ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника в цех 21. Основание: приемная записка от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию. Основание распоряжение 2641/к от ДД.ММ.ГГГГ. Примечание: в данные годы на Ульяновском механическом заводе Приемные записки имели силу приказа, номера не ставились.

«Ульяновский авиационный промышленный комплекс»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - Принят на станкозавод цех 878 слесарь по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда (№.)

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР – собственное желание (р. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись заверена подписью начальника отдела кадров и печатью данной организации.

Представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», согласно которой в документах архивного фонда ОАО Станкостроительного завода «Профиль» Ульяновского авиационно-промышленного комплекса г. Ульяновска в приказах (распоряжениях) за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

АООТ «Нижневартовскэнергострой»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Принят плотником –бетонщиком 4 разряда по вахтовому методу (№)

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по ст. 33 п. 4 КЗОТ России /прогул без уважительной причины/ (Пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы заверен подписью инженера отдела кадров и печатью.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Тюменской области, имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 и начислениях ему заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаются приказами по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ

СМУ-19 АО «Трест-3»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принят электромонтером 5 раз. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по ст. 33 п. 7 за появление на работе в нетрезвом состоянии (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) Период работы заверен подписью инженера отдела кадров и печатью.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» документы СМУ-19 АО «Трест № 3» на хранение в архив не поступали.

В соответствии с копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Ульяновский городской архив» документы по личному составу СМУ-19 АО «Трест-3» в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и начисление заработной платы не представляется возможным.

Между тем, при обозрении в судебном заседании оригинала трудовой книжки, содержащей эту запись, усматривается четкий оттиск печати с соответствующей аббревиатурой, исправлений, вызывающих сомнение в достоверности учиненной записи, не имеется.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении ФИО1 в спорные периоды указаны в хронологическом порядке, содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке, не имеется.

Суд считает, что записи в трудовой книжке истца соответствует требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а также в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года г. № 190.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что отсутствуют номер, дата издания приказов о приеме и увольнении работника, а также оттиски печатей работодателя в копии трудовой книжке истца не читаемы, и невозможно установить принадлежность оттиска печати работодателю истца, носит субъективный характер, а поэтому сам по себе не является достаточным основанием для отказа в зачете указанных спорных периодов в стаж истца и не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы, поскольку недопустимо ограничение права работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

Имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки истца возникли не по его вине, но имеются иные документы, которые подтверждают факт работы в спорные периоды.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанных периодов в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовых документов за спорный период возникли не по его вине, суд считает установленным, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника на Ульяновском механическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда на Ульяновском авиационном промышленном комплексе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика 4 разряда в АООТ «Нижневартовскэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМУ-19 АО «Трест-3», в связи с чем данные периоды подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца, а исковые требования удовлетворению.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО1 подтверждает его работу в спорные периоды, истец ФИО1 уже имел этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении документов возникли не по его вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом этих периодов, с момента ее назначения. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав истца.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Страховая пенсия истца ФИО1 подлежит перерасчету со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за составление искового заявления уплачено 2500 рублей, поскольку его требования удовлетворены частично, указанные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника на Ульяновском механическом заводе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда на Ульяновском авиационном промышленном комплексе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика 4 разряда в АООТ «Нижневартовскэнергострой»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМУ-19 АО «Трест-3».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом включенных в его страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника на Ульяновском механическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда на Ульяновском авиационном промышленном комплексе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-бетонщика 4 разряда в АООТ «Нижневартовскэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМУ-19 АО «Трест-3».

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов - 2200 (две тысячи двести) рублей.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по включению в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика токаря на Ульяновском приборостроительном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию 5 разряда в УММ АО сор «Трест» отказать, как учтенных пенсионным органом.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий