Решение № 12-156/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-156/2020

Дело №12-156/2020

33RS0011-01-2020-000723-78


РЕШЕНИЕ

город Ковров 25 мая 2020 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н.

с участием заявителя ФИО1,

государственных административно-технических инспекторов ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО3 от 06.02.2020 №3-0062-КГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 5 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

установил:

постановлением государственного инспектора административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО3 от 06.02.2020 №3-0062-КГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 5 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу.

В обоснование указала, что она привлечена к административной ответственности за то, что расположила транспортное средство <данные изъяты> на территории общего пользования вне специально отведенного для парковки автомобилей месте напротив дома №6 по улице Краснознаменной города Коврова. Данное место отделено бордюрным камнем. 30.01.2020 в администрации города Коврова было организовано совещание, на котором обсуждалось предоставление справок о доходах за 2019 год. Она приехала к зданию администрации города Коврова и напротив данного здания расположила свою машину. Здесь же были припаркованы несколько автомобилей. Этот участок бордюрным камнем от проезжей части не отделен. Знаков, указывающих на запрет парковки, нет. Газон и травянистые растения отсутствуют.

В судебном заседании заявитель поддержала свои доводы.

Государственные административно-технические инспектора просили отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно абзацу 21 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Частью 1 статьи 451 указанного закона предусмотрено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Частью 2 данной статьи предусмотрены вопросы, которые регулируются правилами благоустройства.

Решением Совета народных депутатов города Коврова от 26.07.2017 №162 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области.

Абзацем 2 пункта 10.5, пунктом 3.15.3 указанных Правил предусмотрено, что размещение и стоянка личного автотранспорта на придомовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Запрещается размещение и (или) хранение любого автотранспорта и специальной техники вне специально отведенных мест, на расположенных в границах муниципального образования город Ковров газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями; территориях, имеющих зеленые насаждения; детских, спортивных и игровых площадках; теплотрассах, тепловых камерах, люках и водоприемниках ливневой канализации, газовых, водопроводных и канализационных колодцах, пожарных гидрантах; с фасадов частных домовладений (за исключением въезда в гараж или территорию домовладения, имеющего одного собственника).

На территории муниципального образования город Ковров запрещается размещение транспортных средств на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.01.2020 в 11-10 в ходе выполнения специального мероприятия «Автомобиль» выявлен факт размещения автотранспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, на территории общего назначения вне специально отведенного (не имеющего твердого покрытия) для размещения либо хранения автомобилей месте, напротив дома №6 о улице Краснознаменной города Коврова (здание администрации города Коврова). Автомобиль размещен на территории общего назначения, не имеющего твердого покрытия отделенного бордюрным камнем от проезжей части дороги и тротуаром по улице Краснознаменной и занят травянистыми растениями и газоном. На момент фиксации правонарушения автомобиль автомобиль не является участником дорожного движения, размещен вне проезжей части дороги. Признаки технической неисправности автомобиля отсутствуют, знак аварийной остановки не выставлен, аварийные световые сигналы не включены.

Собственником автомобиля является ФИО1. Она управляла данным автомобилем 30.01.2020, что ею подтверждено в судебном заседании.

С учетом изложенного, ее действия сотрудниками государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области верно квалифицированы по абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места совершения административного правонарушения.

Ее доводы о том, что она не располагала автомобиль на территории общего пользования, отклоняются.

В материалы дела представлены как фотографии улицы Краснознаменной как в зимнее время, так и в мае 2020 года. На них четко видно, что автомобиль заявителя расположен поперек движения, в то время как при парковке на проезжей части он должен располагаться вдоль дороги (параллельно движению). При этом правым колесом он заехал на дорожку, по которой передвигаются пешеходы. В условиях зимнего времени растительность не видна, так как она засыпана снегом, однако сомнений в том, что автомобиль съехал с проезжей части, у судьи нет. На фотографиях, сделанных в летнее время, видно, что в месте парковки автомобиля имеется бордюр, какого-либо парковочного места для стоянки автомобилей явно нет. Кроме того, из представленных в дело документов от администрации города Коврова и от органа Росреестра следует, что в данном месте автомобильной дороги также не предусмотрено наличие мест для стоянки автомобилей.

В связи с этим полагаю, что доводы заявителя являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО3 от 06.02.2020 №3-0062-КГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 5 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 — без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев