Решение № 12-598/2020 от 2 декабря 2020 г. по делу № 12-598/2020

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Сидоровым Я.Ю.

Дело № 12-598/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2020 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Бубона К.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 (далее-должностное лицо) 14 октября 2020г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ (л.д5).

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 октября 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.27-29).

Защитник ФИО1 – Бубон К.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Бубон К.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В силу п.4.1 Правил дорожного движения РФ пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 07 августа 2020 г. в период времени с 20 часов 00 минут до 20 часов 35 минут участвовал в несанкционированном публичном мероприятии с количеством участников около 50 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края – шествии, проходившем в г.Хабаровске, по маршруту: площадь им. В.И.Ленина - улица Гоголя – улица Муравьева-Амурского – улица Тургенева – улица Ленина – улица Пушкина – площадь им. В.И. Ленина.

При этом ФИО1 передвигался по проезжей части в составе колонны людей, которая полностью перекрывала пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в публичном мероприятии.

При рассмотрении дела в районном суде свое участие в публичном мероприятии ФИО1 не отрицал (л.д.27).

Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в судебном постановлении в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влекут сомнений в наличии события инкриминируемого правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Материалы дела в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 являлся участником несанкционированного публичного мероприятия в виде шествия.

При этом сотрудниками полиции с использованием звукоусиливающего устройства ФИО1, наряду с другими участниками шествия, неоднократно оповещался о несанкционированности публичного мероприятии, вместе с тем противоправных действий не прекратил, продолжил движение по проезжей части в колонне людей.

Ссылки автора жалобы на то, что ФИО1, согласно ст.31 Конституции РФ, судебной практики Европейского суда по правам человека имеет право участвовать в мирных публичных мероприятиях, в данном случае основанием для удовлетворения жалобы не является, поскольку это право не является абсолютным.

Согласно ч.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) «осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц».

ФИО1, имея право выражать свое мнение, путем участия в публичном мероприятии, вместе с тем должен соблюдать и требования предусмотренные законом, которым в вышеизложенных целях предусмотрен ряд ограничений и правил, в том числе требования законодательства о публичных мероприятиях и Правила дорожного движения. Кроме того реализуя свое право, ФИО1 не должен ущемлять права других граждан, в данном случае водителей и пешеходов - участников дорожного движения, которым он своими действиями создал помехи в движении.

В данном случае действия полиции являлись терпимыми и соответствовали требованиям федерального законодательства, в том числе Федеральному закону № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 г. «О полиции», препятствий шествующим участникам публичного мероприятия не чинилось.

Указание в жалобе на то, что ФИО1 14 октября 2020 г. был задержан сотрудниками полиции без должных оснований, не состоятельно.

Сотрудники полиции в соответствии с обязанностями и правами, предусмотренными ст.12 и ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, вправе собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, проводить оперативно-розыскные мероприятия.

Как видно из материалов дела, к ФИО1 в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применено административное задержание, при этом оформлен соответствующий протокол (л.д.3). Основанием задержания явилась необходимость пресечения административного правонарушения, составление протокола и рассмотрения дела в суде, что вполне согласуется с требованиями ст.27.1 и ст.27.3 КоАП РФ. С учетом того, что за инкриминируемое правонарушение в качестве одной из мер административного наказания предусмотрен административный арест, срок административного задержания ФИО1 превышен не был. При этом жалобы на условия содержания вследствие задержания подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу его защитника Бубона К.В. – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков