Решение № 12-628/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-628/2017





РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление о

привлечении к административной ответственности

<адрес> 26 июня 2017 года

Судья <адрес> ФИО1, при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» на постановление заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:


Постановлением заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> Д. № от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2 ст. 53, Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 1, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 10.13130.2009, СНиП 2.04.01-85, НПБ 151-2000.

ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» обратилось в суд с жалобой на заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> Д. № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что учреждением предпринимались меры для устранения нарушений, но Министерство образования не предоставило денежных средств.

В связи с изложенным, ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить в связи с малозначительностью.

В судебном заседании представители ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» требования жалобы поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривается административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2 ст. 53, Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 1, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, СП 10.13130.2009, СНиП 2.04.01-85, НПБ 151-2000, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут выявлено, что ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» по адресу: <адрес> не выгорожен выход из подвальной части здания противопожарной перегородкой с устройством тамбур-шлюзом с подпором воздуха при пожаре, коридоры при длине более 60 м не разделены перегородками с самозакрывающимися дверями, располагаемыми на расстоянии не более 60 от торцов коридора, коридоры не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, противопожарные преграды выполнены не противопожарными материалами и т.д.

Постановлением было направлено ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» ДД.ММ.ГГГГ и получено ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ им была подана жалоба на указанное постановление.

Федеральным законом от 28.05.2017 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части 3 - 5 и 8 ст. 20.4 признаны утратившими силу с 09.06.2017 г.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

РЕШИЛ:


Жалобу юридического лица ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» на постановление заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела надзорной и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО1

Копия верна:

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБПОУ "самарский энергетический колледж" (подробнее)

Судьи дела:

Ретина М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ