Постановление № 5-936/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-936/2020





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Санкт-Петербург 26 ноября 2020 года

Дело № 5-936/2020

№ 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... в течение года к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

23.08.2020 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, зарегистрированная по адресу: Мурманская ..., не разместила своевременно свою информацию и своего ребенка С., 00.00.0000 года рождения, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 19.08.2020 рейс № 0 из Турции.

ФИО1 прошла тестирование на COVID-19 методом ПЦР в ООО «ЛДЦ Семейная Клиника МЕДА» <...>, что подтверждается предоставленным результатом тестирования. Анализ у ФИО1 (носоглоточный мазок) забран 21.08.2020, результат отрицательный, который получен 23.08.2020 года. Со слов ФИО1 тестирование сына С. проведено 22.08.2020 в детской поликлинике №49 Пушкинского района 22.08.2020 года, результат не представлен.

22.08.2020 года ФИО1 зарегистрировала заявление №№ 0 на сайте Единого портала государственных услуг, в котором разместила Акт об оказании услуг по договору оказания услуг №№ 0 о том, что анализ у ФИО1 забран, но информация о результате тестирования на COVID-19 своевременна не была размещена. Информацию о проведенном тестировании сына и результате исследования на COVID-19 методом ПЦР на сайте ЕПГУ также своевременно не разместила. После получения телеграммы – вызов на составление протокола, ФИО1 повторно создала на сайте ЕПГУ заявление № 0, в котором разместила свои результаты тестирования на COVID-19 методом ПЦР.

Вышеуказанное является нарушением ст. 10, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 постановления от 07.07.2020 года № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 2.2 постановления от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 года № 9».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 (ред. от 18.09.2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 своевременно не разместила свою информацию и своего ребенка о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, копией списка прибывших лиц, согласно которого она прибыла на территорию РФ из Турции 19.08.2020 года, письменными объяснениями ФИО1 о том, что результаты обследования она разместила только 17.09.2020 года, первоначально разместив лишь сведения о прохождении тестирования после вызова в Роспротребнадзор и иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Кроме того, сама ФИО1 не оспаривает факта пропуска установленных сроков размещения информации, в то время, как её доводы о причинах не исключают вины в содеянном.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного ею правонарушения, имущественное положение. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, наличие несовершеннолетнего ребенка, привлечение к ответственности за административное правонарушение впервые, добровольное устранение нарушения после его выявления.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Оснований для освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ не установлено. Размещение информации о результатах исследования 17.09.2020 года является прекращением противоправного поведения и не исключает вины в содеянном.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, которое, по мнению суда способно обеспечить достижение целей административного наказания.

Вместе с тем с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 ч. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.3 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

..

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Стрючков Юрий Геннадьевич (судья) (подробнее)